Справа № 367/8/21
Провадження №1-кс/367/1543/2021
Іменем України
22 жовтня 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 ,
прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019 та слідчого Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у строк, визначений КПК України, -
встановив :
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019 та слідчого Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у строк, визначений КПК України.
У скарзі ОСОБА_3 просить зобов'язати прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019 та слідчого Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019, розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 від 10.10.2021, яка отримана 13.10.2021 та від 12.10.2021 за №К-1543, відповідно.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні слідчого відділення Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 серпня 2019 року за №12019110040001477 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України.
ОСОБА_3 вказує, що 10 жовтня 2021 року засобами поштового зв'язку вона, як представник потерпілої у даному кримінальному провадженні - ОСОБА_5 направила до Бучанської окружної прокуратури Київської області заяву з клопотанням від 10 жовтня 2021 року, в якій просила прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019, надати можливість ознайомитися з матеріалами даного кримінального провадження, вказавши конкретну дату, та повідомивши про це письмово, для її ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №12019110040001477 від 22.08.2019. Як вказує ОСОБА_3 , відповідно до даних сайту ПАТ «Укрпошта», вказану заяву з клопотанням прокуратура отримала 13.10.2021.
Крім того, ОСОБА_3 вказує, що 12 жовтня 2021 року вона, як представник потерпілої у даному кримінальному провадженні - ОСОБА_5 подала безпосередньо до Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області заяву з клопотанням від 12 жовтня 2021 року, в якій просила надати можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження №12019110040001477 від 22.08.2019, вказавши конкретну дату, та повідомивши про це письмово, для її ознайомлення з матеріалами досудового розслідування даного кримінального провадження. Вказана заява отримана Відділом поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області 12 березня 2021 року та зареєстрована за № К-1543.
Однак, як зазначає ОСОБА_3 , зазначені заяви, подані до Бучанської окружної прокуратури Київської області та до Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, не розглянуті, у зв'язку з чим ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність вказаних посадових осіб, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у строк, визначений КПК України.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердила обставини, викладені у скарзі, та просила задовольнити скаргу.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 зазначив, що Бучанською окружною прокуратурою та, відповідно, прокурором, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019, отримано заяву ОСОБА_3 від 10.10.2021 лише 20 жовтня 2021 року, а тому, станом на час розгляду даної скарги ним не порушено строк для розгляду заяви, встановлений в ст.220 КПК України, у зв'язку з чим бездіяльність прокурора в даному випадку відсутня, а тому просив відмовити в задоволенні скарги в частині оскарження бездіяльності прокурора.
Заслухавши доводи адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного.
Згідно із п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019110040001477 від 22.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
10 жовтня 2021 року представник потерпілої у даному кримінальному провадженні - ОСОБА_5 - ОСОБА_3 засобами поштового зв'язку направила до Бучанської окружної прокуратури Київської області заяву з клопотанням від 10 жовтня 2021 року, в якій просила прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019, надати можливість ознайомитися з матеріалами даного кримінального провадження, вказавши конкретну дату, та повідомивши про це письмово, для її ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №12019110040001477 від 22.08.2019. Як вказує ОСОБА_3 , відповідно до даних сайту ПАТ «Укрпошта», вказану заяву з клопотанням прокуратура отримала 13.10.2021.
Крім того, 12 жовтня 2021 року представник потерпілої у даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 - ОСОБА_3 подала безпосередньо до Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області заяву з клопотанням від 12 жовтня 2021 року, в якій просила надати можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження №12019110040001477 від 22.08.2019, вказавши конкретну дату, та повідомивши про це письмово, для її ознайомлення з матеріалами досудового розслідування даного кримінального провадження. Вказана заява отримана Відділом поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області 12 березня 2021 року та зареєстрована за № К-1543.
Згідно із ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до копії заяви ОСОБА_3 від 10 жовтня 2021 року, адресованої Бучанській окружній прокуратурі, наданої у судовому засіданні прокурором, вказана заява отримана та зареєстрована Бучанською окружною прокуратурою 20 жовтня 2021 року, вхідний номер 2868-21.
Згідно із ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що станом на момент розгляду даної скарги не закінчилися строки, встановлені ст.220 КПК України для розгляду заяви ОСОБА_3 від 10.10.2021 прокурором, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019, у зв'язку з чим бездіяльності в діях прокурора слідчим суддею не встановлено, а тому скарга в цій частині задоволенню не підлягає.
Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що заява з клопотанням представника потерпілої - адвоката ОСОБА_3 від 12 жовтня 2021 року подана до Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області 12 жовтня 2021 року та зареєстрована за № К-1543, не була розглянута у відповідності до вимог ст.220 КПК України.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 в цій частині є обґрунтованою та вмотивованою, а тому існують правові підстави для того, щоб зобов'язати слідчого Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019, розглянути відповідно до вимог ст.220 КПК України заяву з клопотанням адвоката ОСОБА_3 від 12 жовтня 2021 року, подану у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019110040001477 від 22.08.2019, зареєстровану Відділом поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області 12 жовтня 2021 року за №К-1543.
Таким чином, подана скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
постановив :
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області у кримінальному провадженні №12019110040001477 від 22.08.2019, розглянути відповідно до вимог ст.220 КПК України заяву з клопотанням адвоката ОСОБА_3 від 12 жовтня 2021 року, подану у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019110040001477 від 22.08.2019, зареєстровану Відділом поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області 12 жовтня 2021 року за №К-1543, та про результати розгляду заяви з клопотанням повідомити особу, яка заявила клопотання.
В інший частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1