Справа № 292/861/21
Номер провадження 3/292/655/21
01 листопада 2021 року смт Пулини
Червоноармійський районний суд Житомирської області в складі:
головуючої судді Рябенької Т.С.
секретаря судового засідання Володіної В.В.
з участю прокурора Тимощука О.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Пулини матеріали справи, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
уродженки с. Чернявка Червоноармійського району Житомирської області, жительки АДРЕСА_1 , зі слів працюючої бібліотекарем Центру культури і дозвілля Пулинської селищної ради, заміжньої, несудимої, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, ідентифікаційний номер платника податків - НОМЕР_1
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-
ОСОБА_1 , будучи у період з 29.01.2020 по даний час присяжною Червоноармійського районного суду Житомирської області, яка відноситься до підпункту "ґ" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" (далі - Закон), будучи суб"єктом відповідальності за правопорушення, пов"язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України. Так, на підставі рішення Пулинської районної ради Житомирської області від 29.01.2020 № 372 ОСОБА_1 введено до списку присяжних, які будуть залучатися для розгляду і вирішення справ у Червоноармійському районному суді Житомирської області. Згідно даних Червоноармійського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 у 2020 році приймала участь у двох судових засіданнях в якості присяжної. Приписами ст. 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема п.п. "ґ" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону передбачено його розповсюдження на присяжних (під час виконання ними обов"язків у суді). Отже, ОСОБА_1 є суб"єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов"язані з корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов"язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом
заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством з питань запобігання корупції.
Згідно даних з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік 10.06.2021 о 15 год 16 хв, тобто несвоєчасно.
З приводу несвоєчасності подачі електронної декларації ОСОБА_1 повідомила, що вказана декларація подана нею несвоєчасно через недосконале знання законодавства. Таким чином, присяжна Червоноармійського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , яка 10.06.2021 здійснила подачу щорічної електронної декларації за 2020 рік, що є вчиненням адміністративного правопорушення, пов"язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнала та пояснила, що дійсно, будучи присяжною Червоноармійського районного суду Житомирської області, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у зв"язку з недосконалим знанням законодавства.
Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу.
Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.
Частиною 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" встановлено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов"язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством з питань запобігання корупції.
Рішеннями дванадцятої сесії VІІ скликання Пулинської районної ради Житомирської області № 169 від 17.05.2017 та двадцять шостої сесії VІІ скликання Пулинської районної ради Житомирської області №372 від 29.01.2020 затверджено список присяжних, які будуть залучатися для розгляду і вирішення справ у Червоноармійському районному суді Житомирської області, серед яких значиться ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.)
За повідомленням Червоноармійського районного суду Житомирської області № 01-14/6/2021 від 16.08.2021 за період з 01.01.2019 по 16.08.2021 ОСОБА_1 двічі приймала участь у судових засіданнях в якості присяжної.
08.02.2021 Червоноармійським районним судом Житомирської області на ім"я ОСОБА_1 за вих. № 06-02/16/2021 було надіслано лист-повідомлення про обов"язок щорічно до 1 квітня подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством, а також про відповідальність за її несвоєчасне без поважних причин подання. Приписами статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема, підпунктом "ґ" пункту 1 частини 1 статті 3 даного Закону передбачено його розповсюдження на присяжних. Отже, ОСОБА_1 є суб"єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов"язані з корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
08.04.2021 Червоноармійським районним судом Житомирської області було повідомлено Національне агенство з питань запобігання корупції про факт неподання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік ОСОБА_1 , яка являється присяжною Червоноармійського районного суду Житомирської області. Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік лише 10.06.2021 року, тобто несвоєчасно.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Обставинами, що пом'якшують відповідальність правопорушниці, є її щире каяття та визнання своєї вини. Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , в ході розгляду справи не встановлено. Враховуючи особу правопорушниці та характер вчиненого правопорушення, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 176-2, 283 Кодексу України, про адміністративні правопорушення, суд -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п"ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п"ятдесят) гривень в прибуток держави (отримувач коштів: ГУК у Житомирській області/Територіальна громада смт Пулини 21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37976485, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку: UA 688999980313070106000006775, код класифікації доходів бюджету - 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106) судовий збір в сумі 454 (чотириста п"ятдесят чотири) гривні.
Роз'яснити особі, до якої застосовано адміністративне стягнення, що відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Червоноармійський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Т.С. Рябенька