Справа № 324/1812/21
Провадження № 2-о/324/71/2021
про залишення заяви без руху
28 жовтня 2021 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали заяви громадян Сполучених Штатів Америки Кравченка Дмітрія та ОСОБА_1 , заінтересовані особи служба у справах дітей Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області, Національна соціальна сервісна служба України та Федорівський центр професіональної освіти, про усиновлення неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
25 жовтня 2021 року до Пологівського районного суду Запорізької області від перекладача Горового О.В. та заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 надійшла вказана заява, яку передано судді, для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до положень ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
За змістом ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Відповідно до положень ст.10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що дана заява не в повній мірі відповідає вимогам ст.ст.175, 177, 311-312 ЦПК України, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст.313 ЦПК України суд розглядає справу про усиновлення дитини за обов'язковою участю заявника, органу опіки та піклування або уповноваженого органу виконавчої влади, а також дитини, якщо вона за віком і станом здоров'я усвідомлює факт усиновлення, з викликом заінтересованих та інших осіб, яких суд визнає за потрібне допитати.
Проте перекладачем та заявниками не залучено до участі у справі як заінтересованою особою дитини, оскільки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на момент подачі до суду заяви про його усиновлення досяг віку 16 років 6 місяців, тобто такого віку, що може самостійно висловити свою згоду на усиновлення.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, направляє в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, запит до Міністерства внутрішніх справ України щодо перевірки іноземців, що усиновлюють дитину, яка є громадянином України, на наявність або відсутність інформації компрометуючого характеру в правоохоронних органах інших держав та Генеральному секретаріаті Інтерполу.
Згідно з ч.3 ст.311 ЦПК України до заяви про усиновлення дитини особами без громадянства, що постійно проживають за межами України, або іноземцями, крім документів, зазначених у частині другій цієї статті, додаються дозвіл уповноваженого органу виконавчої влади, висновок компетентного органу відповідної держави про умови їх життя і можливість бути усиновлювачами, дозвіл компетентного органу відповідної держави на в'їзд усиновленої дитини та її постійне проживання на території цієї держави, зобов'язання усиновлювача, оформлене в нотаріальному порядку, про надання представникам дипломатичної установи України за кордоном інформації про усиновлену дитину та можливості спілкування з дитиною.
Всупереч зазначеному заявниками не долучено до матеріалів заяви дозвіл уповноваженого органу виконавчої влади, порядок видачі якого визначений Постановою КМУ від 08 жовтня 2008 року №905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» та який підписує та скріплює печаткою уповноважена посадова особа Мінсоцполітики (п.77 Постанови).
Крім того, долучена до матеріалів заяви копія довіреності, складена заявниками на ім'я ОСОБА_5 , без належного її засвідчення в силу вимог ст.95 ЦПК України. В той же час, ОСОБА_5 на заяві своїм підписом засвідчує факт перекладу даної заяви з української мови на англійську, таким чином наявна копія довіреності, без належного її засвідчення позбавляє у визначеному законом порядку перевірити повноваження перекладача.
Представником заявників у даній справі є перекладач Горовий О.В., але відповідно ст.61 ч.1 ЦПК України не може бути представником в суді особа, яка бере участь у справі як секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач та свідок або є помічником судді, який розглядає справу.
У відповідності до частини 1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.
Відтак, заявникам, представнику заявників необхідно усунути зазначені недоліки протягом десяти днів з дня одержання копії ухвали, шляхом подання до суду нової заяви із виконанням усіх вимог, зазначених у ст.ст.175, 177, 311-312 ЦПК України та в ухвалі суду.
Якщо позивач (заявник) відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені в ухвалі суду, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві (заявникові), що встановлено положеннями частини 3 ст. 185 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1-19, 23, 33-34, 49, 61 ч.1, 174-177, 184-185, 352-353 Цивільного процесуального кодексу України, суддя
Заяву громадян Сполучених Штатів Америки ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , заінтересовані особи служба у справах дітей Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області, Національна соціальна сервісна служба України та Федорівський центр професіональної освіти, про усиновлення неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити без руху, надавши заявникам, представнику заявників строк у десять днів, з дня отримання ними копії ухвали, для усунення зазначених недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Кацаренко І. О.