22.10.2021 Єдиний унікальний № 371/1015/21
про продовження строку досудового розслідування
22 жовтня 2021 року м. Миронівка
ЄУН 371/1015/21
Провадження № 1-кс/371/248/21
Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідуванняу кримінальному провадженні № 42019111190000084, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2019 року за ст.ст. 190 ч. 2, 366 ч. 1 КК України,
Слідчий Відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області 18 жовтня 2021 року звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 42019111190000084, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2019 року за ст.ст. 190 ч. 2, 366 ч. 1 КК України.
Клопотання обґрунтовано тими обставинами, що до Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області надійшло звернення директора колективного сільськогосподарського підприємства «Маслівське» ОСОБА_4 щодо можливого підроблення офіційних документів працівниками Держгеокадастру України у Київській області при вчиненні дій з розпорядження земельною ділянкою площею 392,0472 га з кадастровим номером 3222984300:02:208:0001.
За даним фактом 25 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111190000084 були внесені відомості про кримінальне правопорушення, розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.
01 липня 2019 року кримінальне провадження надійшло до слідчого відділу Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області, за яким було визначено підслідність у даному кримінальному провадженні.
11 вересня 2020 року до слідчого відділу Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області надійшла заява директора КСП «Маслівське» ОСОБА_5 , за змістом якої у 2014 році ОСОБА_6 , за попередньо змовою з працівниками Головного управління Держземагенства в Київській області, для ведення фермерського господарства отримала в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 3222984300:02:009:0001 загальною площею 77,0514 га, із земель сільськогосподарського призначення, будучи особою, якою раніше було реалізовано вказане право на отримання в оренду земельної ділянки.
Відомості за даним фактом 11 вересня 2020 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020110030003135, розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 2 КК України.
16 вересня 2020 року матеріали кримінальних проваджень № 12020110030003135 та № 42019111190000084 об'єднані в одне кримінальне провадження, якому присвоєно номер № 42019111190000084.
20 травня 2021 року матеріали кримінального проваджень надійшли до слідчого відділення ВП № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, за яким визначено підслідність у даному кримінальному провадженні.
В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих та інших процесуальних дій: допитано представника потерпілої юридичної особи та ряд свідків, здійснено ряд заходів забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до документів, призначено та проведено судову земельно-технічну експертизу, призначено судову експертизу з питань землеустрою, для проведення якої експертам було надано всі матеріали кримінального провадження, призначено судову почеркознавчу експертизу документів.
18 жовтня 2021 року отримано висновок судової загально-технічної експертизи з питань землеустрою з більшою частиною матеріалів досудового розслідування, які отримані слідчим відділенням ВП №2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області.
Для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:
Призначити судово - почеркознавчу експертизу та отримати висновок експерта.
За результатами проведення вказаної судової експертизи, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення допитати, як свідків, представників Миронівської РДА Київської області та представників відділу у Миронівському районі ГУ Держгеокадастру у Київській області, щодо обставин вчинення злочину. Орієнтовний термін виконання до січня 2022 року;
За результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою, допитати, як свідків, представників Державного підприємства «Київський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою», щодо обставин виготовлення проектної документації з питань землеустрою. Орієнтовний термін виконання до листопада 2021 року;
За наслідками проведення судових експертиз та зібраних доказів в ході досудового слідства, підготувати проект повідомлення про підозру особі чи особам, який погодити у процесуального керівника. Орієнтовний термін виконання до лютого 2022 року;
Виконати інші необхідні слідчі (розшукові) дії, допитати особи (осіб), що набудуть статусу підозрюваних. Орієнтовний термін виконання до лютого - березня 2022 року.
Враховуючи викладене та особливу складність даного кримінального провадження, закінчити досудове розслідування та прийняти законне і обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 25 жовтня 2021 року не представляється за можливе з об'єктивних причин, в тому числі з причин перебування матеріалів досудового розслідування з 5 січня 2021 року до 18 жовтня 2021 року в експертній установі.
Строк досудового розслідування у об'єднаному кримінальному провадженні спливав 25 квітня 2019 року.
Слідчим суддею Білоцерківського міськрайонного суду Київської області строк досудового розслідування у об'єднаному кримінальному провадженні був неодноразово продовжений. 19 квітня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019111190000084 продовжено до 25 жовтня 2021 року.
В ході досудового розслідування не проведено всіх необхідних слідчих дій для встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, та обставин його вчинення.
Для закінчення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та інших процесуальних дій.
Приймаючи до уваги те, що для завершення вищевказаних слідчих дій необхідний строк не менше шести місяців, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на вказаний строк.
Згідно з частиною 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
За правилами частини 2 вказаної статті, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Подане клопотання відповідає вимогам частини 2 статті 295-1 КПК України.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу (частина 5 статті 294 КПК України).
Клопотання подано у встановлений строк.
Відповідно до частини 3 статті 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання з підстав, зазначених у ньому, вказав на особливу складність кримінального провадження та необхідність проведення ряду експертних досліджень.
Оцінка змісту клопотання, доданих до нього матеріалів, матеріалі кримінального провадження та доводи слідчого вказують на наявність підстав для задоволення клопотання.
Слідчим суддею встановлено такі обставини.
25 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111190000084 внесені відомості про кримінальне провадження за фактом можливого підроблення офіційних документів працівниками Держгеокадастру України у Київській області при здійсненні розпорядження земельною ділянкою площею 392,0472 га з кадастровим номером 3222984300:02:208:0001.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява директора КСП «Маслівське» ОСОБА_4
11 вересня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020110030003135 внесені відомості про кримінальне провадження за фактом можливого заволодіння обманним шляхом, за попередньо змовою фізичної особи з працівниками Головного управління Держземагенства в Київській області, земельною ділянкою з кадастровим номером 3222984300:02:009:0001 загальною площею 77,0514 га.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява директора КСП «Маслівське» ОСОБА_5
16 вересня 2020 року матеріали кримінальних проваджень №12020110030003135 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 2 КК України та №42019111190000084 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, об'єднані в одне кримінальне провадження, якому присвоєно № 42019111190000084.
Ці обставини підтверджені даними Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В ході досудового розслідування встановлені факти, які можуть вказувати на вчинення кримінального правопорушення.
Зі змісту клопотання та мотивів прокурора вбачається, що в ході досудового розслідування не проведено необхідних слідчих дій для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України, підозру в даному кримінальному провадженні нікому не оголошено.
Згідно з частиною 2 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру не може перевищувати: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з правилами частини 4 вказаної статті, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Визначення розумного строку досудового розслідування залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо.
Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, в якому об'єднані матеріали кількох досудових розслідувань є день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Відомості про кримінальне провадження, яке розпочалося раніше були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2019 року. Строк досудового розслідування у об'єднаному кримінальному правопорушенні № 42019111190000084 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190 ч. 2, 366 ч. 1 КК України, спливав 25 квітня 2019 року.
Внаслідок особливої складності провадження, рішеннями слідчих суддів Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 квітня 2020 року, 20 жовтня 2020 року та 19 квітня 2021 року строк досудового розслідування даного кримінального провадження неодноразово було продовжено. За результатами розгляду крайнього клопотання слідчого, строк досудового розслідування продовжено до 25 жовтня 2021 року.
Матеріали кримінального провадження надійшли до слідчого відділення ВП №2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, за яким визначено підслідність у даному кримінальному провадженні, 20 травня 2021 року.
Призначення ряду експертних досліджень, вирішення додаткових клопотань експертів, значна завантаженість судових експертів, перебування матеріалів кримінального провадження у експертних установах, стали перешкодою до закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні у встановлений рішенням слідчого судді строк.
Для дослідження всіх обставин кримінального провадження та закінчення досудового розслідування наявна необхідність у здійсненні ряду слідчих та інших процесуальних дій, про які слідчий вказав у поданому ним клопотанні.
Враховуючи наведені обставини, а також той факт, що строк досудового розслідування спливає 25 жовтня 2021 року, а провести необхідні слідчі та процесуальні дії у вказаний строк не виявляється можливим з об'єктивних причин, наявні підстави для продовження строку досудового розслідування.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого щодо наявності необхідності у виконанні вказаних слідчим слідчих та процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення та для встановлення осіб, які можуть бути причетними до його вчинення, подане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019111190000084, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2019 року за ст.ст. 190 ч. 2, 366 ч. 1 КК України, на шість місяців, до 25 квітня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом
Суддя ОСОБА_1