ЄУН справи 678/1090/19
Провадження № 1-кс-678-170/21
28 жовтня 2021 року смт. Летичів
Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаряОСОБА_2
прокурораОСОБА_3
представника потерпілогоОСОБА_4
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Летичів скаргу представника потерпілого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 , в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на бездіяльність дізнавача сектору дізнання та прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному проваджені, внесеному до ЄРДР № 12019240180000235 від 01.09.2019 року,
Представник потерпілого адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність дізнавача сектору дізнання ВП № 3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_6 та прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 12019240180000235 від 01.09.2019 року.
Зобов'язати дізнавача сектору дізнання ВП № 3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 виконати клопотання представника потерпілого від 21.11.2019 року та ухвали слідчого судді Летичівського районного суду від 16.09.2020 року і 16.06.2021 року у 20-денний строк.
В обґрунтування скаржник посилається, на те, що 21.11.2019 року він звернувся до слідчого із клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій і 01.04.2020 року отримав відповідь заступника начальника-начальника СВ капітана поліції ОСОБА_8 про те, що його клопотання задоволено і слідчим планується проведення слідчих (розшукових) дій.
Ухвалою слідчого судді від 12.05.2020 року визнано протиправною бездіяльність заступника начальника-начальника СВ Летичівського ВП, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у строк передбачений ст. 220 КПК України.
Ухвалою слідчого судді від 16.09.2020 року його скарга задоволена та визнано протиправною бездіяльність заступника начальника-начальника СВ Летичівського ВП, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк та зобов'язано сектор дізнання виконати клопотання представника потерпілого від 21.11.2019 року.
Ухвалою слідчого судді від 16.06.2021 року його скарга також задоволена та визнано протиправною бездіяльність дізнавачів СД ВП № 3, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у визначений КПК України строк та зобов'язано у визначений КПК України строк виконати клопотання представника потерпілого від 21.11.2019 року і ухвалу слідчого судді від 16.09.2020 року.
Однак, його клопотання та ухвали слідчого судді від 16.09.2020 року та 16.06.2021 року на даний час не виконані.
В судовому засіданні представник потерпілого адвокат ОСОБА_4 заявлені в скарзі вимоги підтримав, просить їх задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 вважає, що клопотання в частині визнання протиправною бездіяльність дізнавача СД ВП № 3 підлягає задоволенню, оскільки дізнавач неналежним чином проводить дізнання даного кримінального провадження та не виконує вказівки старшого групи прокурорів ОСОБА_7 ..
При дослідженні скарги і доводів сторін встановлено наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги слідчий суддя може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язати припинити дію, зобов'язати вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги. Даний перелік рішень є вичерпний.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що 01.09.2019 року внесено відомості до ЄРДР за № 12019240180000235 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
21.11.2019 року представник потерпілого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 подав скаргу заступнику керівника Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_9 на недотримання розумних строків досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді від 12.05.2020 року, 16.09.2020 року, 16.06.2021 року скарги адвоката ОСОБА_4 щодо бездіяльності органу дізнання задоволені та зобов'язано відповідних посадових осіб вчинити процесуальні дії спрямовані на проведення досудового розслідування кримінального провадження у визначені КПК України строки.
Однак, станом на 07.10.2021 року, тобто на час подачі скарги представником потерпілого адвокатом ОСОБА_4 , до слідчого судді клопотання представника потерпілого від 21.11.2019 року та ухвали слідчого судді від 12.05.2020 року, 16.09.2020 року та 16.06.2021 року органами досудового розслідування не виконані.
Так, із дослідження матеріалів кримінального провадження в судовому засіданні вбачається, що на виконання ухвали слідчого судді від 16.09.2020 року та скарги представника потерпілого 21.11.2019 року старшим групи прокурорів ОСОБА_7 начальнику сектору дізнання неодноразово давалися вказівки, які дізнавачем не виконані.
Крім того, в матеріалах кримінального провадження № 12019240180000235 від 01.09.2019 року відсутні ухвали слідчого судді:
-від 16.09.2020 року, яка була отримана в Летичівському районному суді прокурором ОСОБА_10 17.09.2020 року
-від 16.06.2021 року, яка отримана в Летичівському районному суді 27.07.2021 року дізнавачем ОСОБА_6 та 16.06.2021 року прокурором ОСОБА_7 , однак до матеріалів кримінального провадження не долучені та не підшиті, що свідчить про фальсифікацію матеріалів кримінального провадження, неналежний контроль з боку процесуального керівництва та про не вжиття належних заходів прокурорського реагування.
Також, в матеріалах кримінального провадження № 12019240180000235 від 01.09.2019 року містяться доручення та нагадування дізнавача СД ВП № 3 ОСОБА_6 про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 40 КПК України, адресоване на ім'я начальника ВП № 3 підполковнику поліції ОСОБА_11 (хоча повноваження дізнавача передбачені ст. 40-1 КПК України, а не ст. 40 КПК України, яка передбачає повноваження слідчого), що свідчить про необізнаність дізнавача ОСОБА_6 кримінально-процесуального законодавства та ігнорування вимог чинного КПК України, а також про неналежний контроль за ходом дізнання у кримінальному провадженні та у вивченні процесуальних матеріалів, які містяться у даному кримінальному провадженні зі сторони процесуального прокурора.
За таких обставин, враховуючидоводи сторін і матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 111, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу задовольнити. Визнати протиправною бездіяльність дізнавача сектору дізнання ВП № 3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_6 та прокурора Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 12019240180000235 від 01.09.2019 року.
Зобов'язати групу дізнавачів сектору дізнання ВП № 3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області в тому числі дізнавача сектору дізнання ВП № 3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_6 виконати клопотання представника потерпілого від 21.11.2019 року та ухвали слідчого судді Летичівського районного суду від 16.09.2020 року і 16.06.2021 року у встановлений законом термін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1