Справа № 496/4900/21
Провадження № 1-кс/496/1752/21
23 жовтня 2021 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу Дністровського міжрайонного управління водного господарства на бездіяльність слідчого СВ Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Представник заявника ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в інтересах Дністровського міжрайонного управління водного господарства і просить зобов'язати службову особу Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в його заяві від 13.10.2021 року, за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 2 ст. 191 КК України.
Свої вимоги мотивує тим, що 13.10.2021 року він, як голова комісії з реорганізації Дністровського міжрайонного управління водного господарства звернувся до Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Заява отримана черговим Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 13.10.2021 року, згідно талону-повідомлення № 15779. Але в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, у зв'язку з чим він звернувся до суду зі скаргою.
Представник заявника ОСОБА_3 у судовому засіданні на задоволенні скарги наполягав та пояснив, що в заяві викладені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 191 КК України. Разом з цим, в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, тому вважає, що наявні підстави для задоволення скарги.
Прокурор Біляївської окружної прокуратури Одеської області в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином, повідомлення про причини неявки від нього не надходило. Його неявка у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши пояснення представника заявника ОСОБА_3 , вивчивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено у судовому засіданні, 13.10.2021 року ОСОБА_3 , як голова комісії з реорганізації Дністровського міжрайонного управління водного господарства звернувся до Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Заява отримана черговим Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 13.10.2021 року, про що свідчать печатка та підпис відповідального працівника, а також талон-повідомлення за № 15779.
Відомості, які викладені в заяві голови комісії з реорганізації Дністровського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_3 від 13.10.2021 року, містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
В порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що оскільки не виконані вимог ст. 214 КПК України, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу Дністровського міжрайонного управління водного господарства на бездіяльність слідчого СВ Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати службову особу Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві голови комісії з реорганізації Дністровського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_3 від 13.10.2021 року, за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 2 ст. 191 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1