Справа № 645/7045/21
Провадження № 1-кс/645/1634/21
28 жовтня 2021 року слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,-
До Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій вона просить скасувати постанову слідчого від 21.10.2021 року, а також замінити слідчого та зобов'язати поліцію розглянути справу 0168.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу, дійшов висновку про таке.
Відповідно до ст.ст. 1,2 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Завданнями кримінального провадження є, серед іншого, те, щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності дізнавача, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1ст. 303 КПК України.
Звертаючись до слідчого судді зі скаргою ОСОБА_2 просила скасувати постанову від 21.10.2021 року. Однак вказана скарга не містить предмету оскарження відповідно до вимог глави 26 КПК України, а саме не вказано яке рішення, дію чи бездіяльність слідчого оскаржується, які перелічені в частині 1 статті 303КПК та можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що вказана скарга не містить відомостей в рамках якого кримінального провадження вона була подана, також до скарги не було долучено жодних доказів, які би вказували на відповідне кримінальне провадження.
При зверненні зі скаргою ОСОБА_2 не надано жодних доказів того, що у вказаному кримінальному провадженні остання є суб'єктом звернення до слідчого судді із вказаною скаргою в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, зокрема, є заявником, потерпілою, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування .
Крім того, зі змісту скарги ОСОБА_2 не можливо встановити, яка саме бездіяльність слідчого оскаржується, не долучено постанову від 21.10.2021 року.
Також, як вбачається зі скарги, ОСОБА_2 у прохальній частині скарги не зрозуміло викладені вимоги, тобто відсутнє чітке визначення бездіяльності слідчого, які можуть підлягати оскарженню передбаченими вимогами ст. 303 КПК України.
При цьому вимога стосовно заміни слідчого, викладена не зрозуміло.
З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Разом з тим, нормами КПК України не передбачено право слідчого судді визначати (замінювати) слідчого, який (які) здійснюватимуть досудове розслідування, оскільки визначати слідчих належить до повноваження органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.
Зазначені в такій редакції вимоги особи, яка подала скаргу, не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, в якій зазначено вичерпний перелік бездіяльності та рішень слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, тому відповідно до ч.4 ст.304КПК є підставою для відмови у відкритті провадження по даній скарзі.
Керуючись ст.ст. 26, 303, 304, 309, 369, 371-372 КПК України,
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про притягнення до кримінальної відповідальності прокурора та слідчого відмовити.
Повернути ОСОБА_2 вказану скаргу разом з доданими до неї додатками.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя -