79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
01.06.10 Справа № 32/15
Львівський апеляційний господарський суд у складі суддів:
головуючий суддя Бонк Т. Б.
судді Бойко С. М.
Марко Р. І.
при секретарі судового засідання Ю. Ковалишин
за участю представників сторін:
від позивача (апелянта) -Лясковець В. Ф. -начальник групи правового забезпечення
від відповідача -Зікеєв В. С. -представник
розглянув апеляційну скаргу Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України, м. Луцьк б/н і б/д
на рішення господарського суду Львівської області від 16.03.2010 р.
у справі № 32/15
за позовом Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України, м. Луцьк
до відповідача Військової частини Р-9155, м. Львів
про стягнення 14 227, 52 грн. заборгованості за надані комунальні послуги
рішенням господарського суду Львівської області від 16.03.2010 р. у справі № 32/15 відмовлено у задоволенні позову Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України, м. Луцьк до Військової частини Р-9155, м. Львів про стягнення 14 227, 52 грн. заборгованості за надані комунальні послуги.
Рішення суду мотивоване тим, що між Луцьким прикордонним загоном ДПСУ (військова частина 9971) та військовою частиною Р 9155 відсутні договірні відносин на підставі договору від 01.07.2000 р. № 16/73.
У своїй апеляційній скарзі позивач просить дане рішення скасувати та прийняти нове, яким позов задоволити, посилаючись на те, що за період з 01.11.2006 р. по І квартал 2008 року військова частина Р-9155 (Управління військової контрозвідки СБ України у Західному регіоні) не виконувала свої зобов'язання перед Луцьким прикордонним загоном (військовою частиною 9971) щодо оплати коштів за спожиту електроенергію, комунальні послуги по теплопостачанню, водопостачанню і прийняттю стоків та заборгувала Луцькому прикордонному загону (військовій частині 9971) 14 227, 52 грн. за надані комунальні послуги, що підтверджується актом ревізії фінансово-господарської діяльності Луцького прикордонного загону (військової частини 9971) КРУ у Волинській області. Крім цього, апелянт зазначає, що будь-які докази того, що 3-ій відділ Управління військової контрозвідки СБ України у Західному регіоні (військова частина Р-9951) фактично не був розміщений в адміністративному приміщенні управління Луцького прикордонного загону, а саме за спірний період, у матеріалах справи відсутні.
У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить рішення господарського суду Львівської області залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення, мотивуючи тим, що до 19.09.2008 р. договірних відносин щодо користування, обліку та розрахунків за комунальні послуги (електро-, водо-, теплопостачання) між позивачем та відповідачем не існувало.
Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну оцінку доводам та запереченням, які містяться в апеляційній скарзі та у відзиві на неї, заслухавши пояснення представників сторін у судовому засіданні, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що рішення господарського суду першої інстанції слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення з наступних підстав.
Матеріалами даної справи встановлено, що 01.07.2000 р. між Військовою частиною 9971 (постачальник) та Управлінням служби безпеки України у Волинській області (споживач) укладено договір № 16/73 на користування електричною енергією та комунальними послугами, згідно умов якого постачальник надає споживачу послуги по забезпеченню електроенергією, теплопостачанню, водопостачанню і прийняттю стоків, а споживач приймає та оплачує їх на умовах і в термін, передбачений цим договором.
Згідно п. 2.2 вказаного договору, постачальник за регульованим тарифом зобов'язується відпускати електроенергію та комунальні послуги (тепло, вода, водовідведення) споживачу в межах приєднаної (дозволеної до використання) потужності.
Відповідно до п.п. 3.1 -3.3 договору, споживач зобов'язується щомісячно знімати показники електро- та водо- лічильників разом з представником військової частини 9971 із складанням акту на використану електроенергію. Сплачувати за використані енергоносії, а також вносити всі інші платежі за розрахунковий період згідно з діючими в цей період тарифами, індексом цін та умовами цього договору. Забезпечити безперешкодний доступ, у будь-який час доби, працівників постачальника до систем та приладів обліку, а також для контролю встановлених режимів споживання електроенергії та комунальних послуг.
Згідно п. 4.1 договору, розрахунки за електричну енергію та комунальні послуги за розрахунковий період (місяць) здійснюються за діючими тарифами та існуючим індексом цін. Оплата платіжних документів здійснюється споживачем самостійно, в 5-денний термін після дати, зазначеної в платіжному документі.
Позивач стверджує, що за період з 01.11.2006 р. по 1 квартал 2008 р. військова частина Р 9155 свої зобов'язання щодо оплати за спожиту електроенергію та комунальні послуги по теплопостачанню водопостачанню і прийняттю стоків не виконувала відтак утворилась заборгованість в сумі 14 227, 52 грн., що підтверджується актом ревізії фінансово-господарської діяльності Луцького прикордонного загону (військової частини 9971), складений Контрольно-ревізійним управлінням у Волинській області № 080-22/13 від 23.05.2008 р., де під час перевірки встановлено, що військова частина А 1308 (відокремлений підрозділ військової частини Р 9155) спожито комунальних послуг на загальну суму 14 227, 46 грн. та протягом ревізійного періоду не відшкодовано.
Луцький прикордонний загін надсилав військовій частині Р 9155 лист № 614/6458 від 05.08.2008 р. про сплату виявленого КРУ у Волинській області боргу за комунальні послуги за період з 01.11.2006 р. по 01.05.2008 р. в сумі 14 227, 52 грн.
Управлінням військової контррозвідки СБ України у Західному регіоні надано відповідь на вищевказане звернення, в якому вказано на той факт, що між УВКР у Західному регіоні (військова частина Р 9155) та Луцьким прикордонним загоном ДПСУ 29.12.2007 р. укладено договір оренди приміщень, в яких дислокується підпорядкована Управлінню військова частина А 1308. Однак умовами зазначеного договору не передбачені будь-які правовідносини з надання Луцьким прикордонним загоном військовій частині А 1308 тих чи інших комунальних послуг, а також обсягів їх постачання і порядку розрахунків. Також між сторонами відсутні будь-які інші правочини чи інші зобов'язальні документи щодо цього. Крім цього, УВКР СБ України у Західному регіоні вказало на те, що з 01.11.2006 р. Луцьким прикордонним загоном рахунки на оплату комунальних послуг військовій частині Р 9155 не виставлялись.
Відповідно до ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України, однією з підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.
Згідно ст. 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. За умовами ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
З наданої Управлінням військової контррозвідки СБ України у Західному регіоні довідки № 79/33 від 01.02.2010 р. вбачається, що Управління військової контррозвідки СБ України у Західному регіоні (з дислокацією у м. Львові) утворено 29.09.2006 р. шляхом реорганізації Управління контррозвідки по Сухопутних військах Збройних Сил України у Західному регіоні (м. Львів), зареєстроване в ЄДРПОУ за своїм умовним найменуванням -військова частина Р 9155. У складі Управління утворено 3-й відділ (з дислокацією у м. Луцьк), до моменту його створення Управління своїх підрозділів з дислокацією у м. Луцьк не мало. Згідно штатного розкладу Управління ВКР СБУ у Західному регіоні, військова частина А 1308 до складу Управління (військової частини Р 9155) не входить та не є його підрозділом в тому числі відокремленим. Найменування «військова частина А 1308»призначене для використання у поштовому обігу (як поштова адреса) підрозділів СБ України, які здійснюють чи здійснювали раніше контррозвідувальне забезпечення підрозділів ДПС України та інших військовий формувань в територіальних межах, визначених керівництвом СБ України. На даний час зазначене найменування використовується для аналогічних цілей 3-ім відділом (з дислокацією у м. Луцьк) Управління ВКР СБУ у Західному регіоні.
29.12.2007 р. між Луцьким прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (орендодавець) та Управлінням військової контррозвідки СБ України у Західному регіоні (орендар) укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 61-08. Згідно умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно, а саме: приміщення першого поверху будівлі № 1 військового містечка № 1, загальною площею 197, 6 кв. м для службового використання (розміщення 3-го відділу Управління ВКР СБ України у Західному регіоні), що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Стрілецька, 6 і перебуває на обліку Державної прикордонної служби України.
Факт передачі в оренду вищевказаного приміщення підтверджується актом прийому-передачі приміщення 1-поверху штабу загону (об'єкт № 1 згідно генерального плану), загальною площею 197, 6 кв. м. для службового використання (розміщення 3-го відділу Управління ВКР СБ України у Західному регіоні).
Отже, до моменту укладення договору оренди № 61-08 від 29.12.2007 р. утворення 3 відділу (з дислокацією у м. Луцьк) в складі Управління ВКР СБУ у Західному регіоні, інших підрозділів Управління в м. Луцьку не дислокувались, приміщення Луцького прикордонного загону ДПСУ для розміщення підрозділів управління не використовувались.
19.09.2008 р. між військовою частиною 9971 (постачальник) та військовою частиною Р 9155 (споживач) укладено договір № 123/08 на користування електричною енергією, договір № 124-08 про надання послуг по теплопостачанню та договір № 125-08 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації.
Таким чином, до 19.09.2008 р. договірних відносин щодо сплати комунальних послуг (електро-, водо-, теплопостачання), відповідно до договору від 29.12.2007 р. № 61-08 оренди приміщення, між військовою частиною 9971 та військовою частиною Р 9155 не існувало.
Як вбачається з рахунків на оплату комунальних послуг згідно договору № 16/73 від 01.07.2000 р., платником є військова частина А 1308, на них відсутні номер та дата, а також немає відміток про їх отримання військовою частиною А 1308.
Крім цього, договір № 16/73 від 01.07.2000 р. укладався між військовою частиною 9971 (Луцьким прикордонним загоном) та Управлінням СБ України у Волинській області. Позивач (апелянт) вказує, що Управління СБ України у Волинській області на даний час є Управлінням військової контррозвідки СБ України у Західному регіоні. УСБ України у Волинській області не змінило організаційно-правових форм своєї діяльності та надалі діє як юридична особа. При цьому, ні вищевказаним договором від 01.07.2000 р., ні жодною іншою угодою чи нормативним актом, не передбачено перехід зобов'язань по цьому договору УСБ України у Волинській області до військової частини Р 9155.
Як вбачається із наявної у матеріалах справи довідки-розрахунку заборгованості в сумі 14 227, 52 грн. за період з 01.11.2006 р. по 01.05.2008 р., розрахунок наданих послуг з електропостачання проведений із необґрунтованим посиланням на договір від 19.09.2008 р. № 123-08 з використанням при обчисленні спожитої електроенергії кількості електроприладів, які працюють в орендованому приміщенні на сьогоднішній день, вихідні дані щодо кількості електроприладів, які працювали в 2006-2008 р.р. відсутні.
Також слід вказати, що посилання апелянта на акт ревізії КРУ у Волинській області як на підтвердження наявності заборгованості є безпідставним, оскільки наявність боргу повинна доводитись первинними документами.
Як вбачається з договору № 16/73 від 01.07.2000 р., його умовами передбачено складання актів в яких повинні бути зафіксовані покази засобів обліку, на підставі яких розраховується плата за комунальні послуги. У матеріалах справи такі акти відсутні.
Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність між Луцьким прикордонним загоном ДПСУ (військова частина 9971) та військовою частиною Р 9155 договірних відносин на підставі договору від 01.07.2000 р. № 16/73, у зв'язку з чим вважає, що господасрьким судом першої інстанції праврмірно відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи наведене, апеляційний господарський суд вважає, що рішення господарського суду першої інстанції прийняте з врахування всіх обставин справи та з дотриманням норм чинного законодавства, а тому не вбачає підстав для його зміни чи скасування.
Керуючись ст.ст. 99, 101 -105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд
1. Рішення господарського суду Львівської області від 16.03.2010 р. у справі № 32/15 залишити без змін, апеляційну скаргу Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України, м. Луцьк -без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Матеріали справи скерувати на адресу місцевого господарського суду.
Головуючий суддя Бонк Т. Б.
Суддя Бойко С. М.
Суддя Марко Р. І.