Справа № 203/4402/21
Провадження № 1-кс/0203/2467/2021
28 жовтня 2021 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, заявлене у кримінальному провадженні № 62021170030000372, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
В провадження слідчого судді надійшло клопотання, складене слідчим за погодженням з прокурором, про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтуванні свого клопотання слідчий зазначає, що з часу внесення відомостей 25 серпня 2021 року до ЄРДР під № № 62021170030000372 здійснює досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України виявленим правоохоронними органами фактом того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи владою та своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби привласнили земельні ділянки, що входять до складу ІНФОРМАЦІЯ_2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та стоять на балансі Новомосковського лісництва, що потягло за собою настання тяжких наслідків.
Органом досудового розслідування виявлено, що в 2018 році невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог ст. 118 Земельного кодексу України, надали дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1.1444 га. у власність гр. ОСОБА_4 та ділянки площею 1.1444 га. у власність гр. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Олександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, після чого наказами керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.08.2020 №679-УБД та від 02.09.2020 №679-УБД затверджені проекти землеустрою, щодо відведення та надання у власність гр. ОСОБА_4 земельної ділянки з усіма лісовими насадженнями лінійного типу площею 1.1444 га. з кадастровим номером 1221481000:04:001:0001, та ОСОБА_5 - земельної ділянки з усіма лісовими насадженнями лінійного типу площею 1.1444 га. з кадастровим номером 1221481000:04:001:0002, для ведення особистого селянського господарства на території Олександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області. В подальшому встановлено, що на вищевказаних земельних ділянках площею 4.0 га., які знаходяться на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » квартал 85 виділ 1, розміщені рекреаційно-оздоровчі ліси згідно з п.5 «Прикінцевих положень» Лісового кодексу України та які на підставі планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування входять до складу Державного лісового фонду ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і знаходяться на балансі Новомосковського лісництва.
Також слідчством встановлено, що 11.10.2018 до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надійшли звернення гр. ОСОБА_5 вх. №22 та гр. ОСОБА_4 вх. №23 щодо надання інформації відносно земельних ділянок, які знаходились на території Олександрівської сільської ради Дніпровського району між земельними ділянками з кадастровими номерами 1221481000:04:002:0001 та 1221481000:04:013:0001, які були означені на схемах-додатках до заяв, стосовно знаходження їх у складі земель лісогосподарського призначення, на що Лісгоспом були підготовані відповіді зазначеним особам від 12.10.2018 за вих. №176 та вих. №177, в яких вказано, що земельні ділянки на схемах-додатках до заяв вх. №22 та вх. №23 від 11.10.2018 не входять до складу Державного лісового фонду, який наданий в користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », внаслідок чого зазначені листи-відповіді від 12.10.2018 стали підставою для надання дозволу на розроблення документації із землеустрою вказаним особам на земельних ділянках з кадастровими номерами 1221481000:04:001:0001 та 1221481000:04:001:0002 та вибуття зазначених земельних ділянок з фактичного користування (балансу) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Обґрунтовуючи своє клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення як оригіналів документів, так і копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий зазначає, що отримання такого до документів, обумовлена тим, що під час досудового розслідування необхідно дослідити документи, які подавались до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою відведення земельної ділянки розташованої на території Олександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , призначити судові експертизи, зокрема, судово-почеркознавчу експертизу, експертизу з питань землеустрою, що має значення для встановлення всіх осіб, які винні у вчиненні злочину, що в сукупності має істотне значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження.
Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий та прокурор до суду не з'явились, про причини неявки до суду не повідомили, вважаю за можливе розглянути клопотання за відсутності останніх.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання слідчого, приходить до наступного висновку.
За змістом ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - ч. 5 ст. 163 КПК України.
Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування справи, у даному провадженні є потреба в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , окрім доступу до систем електронного документообігу та електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим не наведено відомостей про власника і розпорядника вказаного програмного забезпечення в рамках якого функціонує електронний документообіг, а доступ до переписки з фізичними особами засобами електронної пошти за обставин викладених у клопотанні має ознаки втручання у приватне спілкування, судовий контроль за яким на досудового розслідуванні здійснюється в порядку параграфу 2 глави 21 КПК України, у зв'язку з чим в цій частини клопотання задоволенню не підлягає. Крім того, слідчим не доведено поза розумним сумнівом, що в ІНФОРМАЦІЯ_1 може бути оригінал позову ОСОБА_5 і та інші заяви по суті у справі № 160/9001/18, оскільки оригінали позову та інших заяв по суті знаходяться виключно в адміністративній справі, яка перебуває в розпорядженні суду, а не ІНФОРМАЦІЯ_4 , а тому тимчасовий доступ у цього суб'єкта може бути здійснений лише до існуючи других примірників позову, додатків, інших заяв по суті справи і з процесуальних питань, у зв'язку з чим в цій частині клопотання підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст. 110, 131, 132, 159, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, заявлене у кримінальному провадженні №62021170030000372, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити частково.
Надати слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , прокурору першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_20 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:
- до оригіналів листування ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ) з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої на території Олександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (звернення, службові записки, доповідні записки, накази, розпорядження, документи з резолюціями осіб), з можливістю вилучення оригіналів таких документів та додатків до них;
- до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стали підставою для прийняття рішення щодо затвердження ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої на території Олександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (звернення, службові записки, доповідні записки, накази, розпорядження, документи з резолюціями осіб, накази ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.08.2020 № 679-УБД, від 02.09.2020 № 689-УБД), з можливістю вилучення оригіналів таких документів та додатків до них;
- до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стали підставою для присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці 122148100:04:001:0002 та земельній ділянці 1221481000:04:001:0001 (службові записки, доповідні записки, накази, розпорядження, документи з резолюціями осіб), з можливістю вилучення оригіналів таких документів та додатків до них;
- до оригіналів проектів землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки 122148100:04:001:0002 ОСОБА_4 та земельної ділянки 1221481000:04:001:0001 ОСОБА_5 , з можливістю вилучення оригіналів таких документів та додатків до них;
- до наявних примірників (копій) адміністративного позову ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії, уточнень до нього, відзиву на позов, пояснень на позов, апеляційних скарг ІНФОРМАЦІЯ_1 у судовій справі №160/9001/18, з можливістю їх вилучення разом із додатками до них;
- посадових інструкцій та наказів про призначення на посаду осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були учасниками судової справи №160/9001/18 адміністративного позову ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії;
- посадових інструкцій та наказів про призначення на посаду осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які здійснювали розгляд, перевірку та готували документи на підставі звернення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою та подальшого відведення земельної ділянки розташованої на території Олександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області;
- внутрішніх документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які регламентують процес надання послуг з надання дозволу на розробку проекту землеустрою та подальшого відведення земельної ділянки, в тому числі технологічні картки, інструкції, накази тощо.
Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість вилучити оригінали документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити двомісячний строк дії ухвали з дня постановлення ухвали.
Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1