Справа №203/4527/21
Провадження №1-кс/0203/2612/2021
28 жовтня 2021 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Дніпровської Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №62021170030000267,
1. 25 жовтня 2021 року прокурор звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №62021170030000267. Заявлене клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні третього СВ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, перебуває кримінальне провадження, відкрите за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 410 Кримінального кодексу України, за фактом привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виготовлення землевпорядної документації впродовж 2018 року. У клопотанні прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів щодо проведення тендерних закупівель UA-2018-03-29-000748-c та UA-2018-03-29-000749-c, а саме оригіналів або копій наступних документів, що стосуються фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , яка здійснювала роботи з підготовки матеріалів та розробки проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для військових містечок.
2. Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
3. Відповідно до статей 131, 162 КПК заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
4. Згідно зі статтею 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.
5. За правилами, встановленими частиною 5 статті 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
6. Пунктом 8 статті 162 КПК встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
7. За приписами частини 6 статті 163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 статті 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
8. Судом встановлено, що у провадженні третього СВ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, перебуває кримінальне провадження №62021170030000267, відкрите за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 410 Кримінального кодексу України.
9. Згідно із заявленим клопотанням органом досудового розслідування встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи посадовим становищем без отримання дозволів або розпоряджень на проведення відповідних робіт на оформлення кадастрових номерів на земельні ділянки, провів дві процедури закупівель (UA-2018-03-29-000748-c та UA-2018-03-29-000749-c) та уклав відповідно два договори з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , яка мала виконати послуги з підготовки матеріалів та розробки проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а саме технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі для військових містечок. На виконання укладених договорів фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 було перераховано грошові кошти загальною сумою 3 719 748,99 грн.
10. Між тим, дотепер роботи з підготовки матеріалів та розробки проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на вищевказаних військових об'єктах не виконані.
11. Ураховуючи викладене, зважаючи на наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети заявленого клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне його задовольнити.
12. Керуючись статтями 94, 110, 131, 159, 162 - 166, 369 - 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Надати слідчим слідчої групи, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №62021170030000267 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпра (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ), яке знаходиться у АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, що стосуються фізичної особи-підприємства ОСОБА_4 :
-інформаційна довідка про корупцію;
-довідка про відсутність заборгованості;
-довідка МВС;
-гарантійна довідка;
-забезпечення тендерної пропозиції;
-згода з проєктом договору;
-кошторисна документація;
-інформація про підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі;
-довідка про відкриття поточного рахунку;
-інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»;
-наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
-наявність кваліфікованих працівників;
-лист-згода на обробку персональних даних;
-роз'яснення щодо ліцензування;
-довідка про господарську діяльність;
-повноваження особи на підписання пропозиції та договору;
-витяг з реєстру платника єдиного податку;
-витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців;
-тендерна пропозиція;
-довідка про учасника фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 ;
-договори №220 та №221 від 15.05.2018;
-акти прийому-передачі наданих послуг за договорами №220 та №221 від 15.05.2018;
-документація, що підтверджує оплату наданих послуг за договорами
№220 та №221 від 15.05.2018;
-матеріалів проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а також технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) за договорами №220 та №221, а саме програми робіт; клопотань до відповідних органів (розпорядника земель до стітті 122 Земельного кодексу України) та рішень (розпоряджень) про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок; отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_2 висновків (щодо обмежень і сервітутів); складених технічних звітів; кадастрових планів відведення земельних ділянок з нанесенням меж обмежень на їх використання (у разі наявності обмежень); складених експлікацій земель по угіддях відповідно до форми №6-зем.; виготовлених креслень виносу проєктних меж земельної ділянки в натуру; актів-приймання передачі межових знаків; складених частин проєктів відведення, а саме текстової та графічної; отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_3 висновків по проєкту землеустрою; магнітних носіїв з внесеною земельно-кадастровою інформацією, довідок 6-зем (виписка) в управлінні Держгеокадастру; переліку обмежень і сервітутів; висновків Держгеокадастру по проєктам землеустрою щодо відведення земельних ділянок; витягів з Державного земельного кадастру; витягів про реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі; затверджених проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, зареєстрованих прав користування земельними ділянками;
-проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у паперовій формі та у формі електронного (цифрового) документа у вигляді файлу форматів Word, Excel, PDF та у форматі AutoCad;
-інформації на магнітних носіях - обмінні файли формату ХМL;
-технічних звітів про виконані топографо-геодезичні роботи з топографічного знімання (зі зйомкою підземних комунікацій та узгодженням з обслуговуючими службами) в масштабі 1:500 у паперовій та цифровій формі;
-матеріалів виконаного топографічного знімання в масштабі 1:500 (з підземними комунікаціями та узгодженням з обслуговуючими службами) у паперовій та цифровій формі у вигляді наборів shp-файлів або аналог (зміст файлу повинен відповідати Класифікатору інформації, яка відображається на топографічних планах масштабів 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500, затвердженому наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.03.2000 №25 та узгоджений із замовником робіт).
-копій інших матеріалів, що мають відношення до проведення тендерних закупівель UA-2018-03-29-000748-c та UA-2018-03-29-000749-c та виконання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 умов договорів з ІНФОРМАЦІЯ_1 та №221 від 15.05.2018.
Роз'яснити, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала підлягає виконанню протягом тридцяти днів.
Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1