Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/1362/19
Провадження № 3-в/209/70/21
"29" жовтня 2021 р. Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Лобарчук О.О., розглянувши клопотання начальника Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Демченко Є.В. щодо вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 ,-
Начальник Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Демченко Є.В. звернувся до суду з поданням про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постановипро притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 .
В обгрунтування клопотання зазначив, що 16.07.2019 року розпорядження та постанова суду відносно громадянина ОСОБА_1 , надійшли на виконання до Дніпровського районного відділу. 16.07.2019 року правопорушник ОСОБА_1 , був поставлений на облік в Дніпровському районному відділі, та відносно нього заведена особова справа № 9/2019 року. Згідно постанови Дніпровського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 02.05.2019 року ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з чим 17.07.2019 року за вищевказаною адресою був відвіданий правопорушник, але на час перевірки двері в квартирі ніхто не відчинив . В сусідніх квартирах АДРЕСА_2 двері також ніхто не відчинив, виклик (вих.№21/5/3193-19) на 22.07.2019 року був залишений в дверях квартири
АДРЕСА_3 . За викликом на 22.07.2019 року, до Дніпровського районного відділу правопорушник не з'явився, причини не явки не повідомів. Тому 23.07.2019 року ОСОБА_1 , був повторно відвіданий за адресою можливого проживання: АДРЕСА_1 , але на час перевірки двері в квартирі ніхто не відчинив, виклик до органу пробації №21/5/3356-19 на 29.07.2019 року був залишений в дверях квартири АДРЕСА_3 . В сусідніх квартирах АДРЕСА_2 двері також ніхто не відчинив. Враховуючи, що порушник не прибув до Дніпровського районного відділу з
питань пробації після двох викликів, 29.07.2019 року були надіслані запити до Дніпровського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області вих. №21/5/3413-19, Дніпровського ВП Кам'янського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області вих. №21/5/3414-19, до ТОВ «ЄРЦ КП» вих.№21/5/3196-19 від 16.07.2019, та до відділу обліку та моніторингу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області
вих.№21/5/3442-19 з метою з'ясування факту проживання ОСОБА_1 за вказаною у постанові суду адресою. 02.09.2019 року до Дніпровського районного відділу з питань пробації надійшла довідка з відділу обліку та моніторингу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, де зазначено ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 , був зареєстрований, але 17.05.2018 року ОСОБА_1 згідно рішення суду знятий з реєстрації. На території Дніпропетровської області зареєстрованим не значиться. 13.09.2019 року до Дніпровського районного відділу з питань пробації надійшла інформація Дніпровського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, що згідно матеріалів виконавчого провадження №49345844 за виконанням рішення Заводського районного суду м.Дніпродзержинська, боржник проживає за
адресою: АДРЕСА_1 . Дані про іншу адресу проживання боржника, в матеріалах виконавчого провадження відсутні. Від виконання рішення суду ухиляється, аліменти не сплачує, до відділу ДВС не з'являється. Копія протоколу направлялася боржнику за вказаною адресою. Дані про отримання ОСОБА_1 копії протоколу відсутні. 20.09.2019 року, 24.04.2020 року, та 12.08.2020 року до Дніпровського районного суду були направлені клопотання щодо вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови, та постановою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 07.11.2019 року, у задоволенні клопотаннь відмовлено, особову справу відносно ОСОБА_1 повернуто для подальшого виконання до Дніпровського РВ. За викликами на 31.12.2019 року, 23.06.2020 року, 24.12.2020 року, до Дніпровського районного відділу правопорушник не з'явився, причини не явки не повідомив. Тому 31.12.2019 року, та 14.01.2020 року, 30.06.2020 року, ОСОБА_1 , був повторно відвіданий за адресою можливого проживання: АДРЕСА_1 , але на час перевірки двері в квартирі ніхто не відчинив, виклик до органу пробації №21/5/6767-19, на 13.01.2020 року,
№21/6/3948-2020, на 23.06.2020 року, №21/6/4067-2020 на 30.06.2020 та №21/5/310-2020 на 24.01.2020 року були залишені в дверях квартири АДРЕСА_3 . В сусідніх квартирах АДРЕСА_2 двері також ніхто не відчинив. Враховуючи, те що порушник не з'явився за викликами до Дніпровського районного відділу філії Центр пробації у Дніпропетровській області, причину не явки не повідомив, за вказаною адресою ОСОБА_1 неодноразово був відвіданий працівниками органу пробації, та в дверях квартири АДРЕСА_3 залишенні виклики за вих№21/5/3193-19 на 22.07.2019; вих.№21/5/3356-19 на 29.07.2019; вих№21/5/3925-19 на 28.08.2019; вих.№ 21/5/6700-2019 від 20.12.2019; вих.№21/5/6767-2019 від 31.12.2019; вих.№ 21/5/310-2020 від 24.01.2020; вих 21/6/3948-2020 від 18.06.2020 року; вих.№ 21.06.2020 від 24.06.2020; вих.. №21/6/7979-2020 від 16.12.2020 року після чого були вжиті заходи для виявлення порушника а саме скеровано запити: КЗ СЗ «Центр комплексного обслуговувуння бездомних осіб» КМР №21/5/1469-2020 від 26.02.2020; №21/6/962-21 від 04.02.2021; Кам'янського об'єднаного міського територіального центру комплектування та підтримки №21/5/1470-2020 від 26.02.2020; № 21/6/963-21 від
04.02.2021; КЗ «Дніпропетровське обласне бюросудово-медичної експертизи» №21/5/1468-2020 від 26.02.2020; №21/6/957-21 від 04.02.2021; ДУ «Дніпровська установа виконана покарання №4» №21/5/1385-2020 від 26.02.2020; № 21/6/956-21 від 04.02.2021; та медичних закладів міста №21/5/1382-2020 від 21.02.2020; №21/5/1384-2020 від 21.02.2020; №21/5/1471-2020 від 26.02.2020; № 21/6/960-21 від 04.02.2021; № 21/6/961-21 від 04.02.2021; № 21/6/959-21 від 04.02.2021; №21/6/958-21 від 04.02.2021. 01.04.2021 року громадянин ОСОБА_1 прибув до Дніпровського РВ, де був ознайомлений з порядком відбування стягнення, та йому видано
направлення до КП КМР «Парки Кам'янського» вих. № 21/6/2025-2021 від 01.04.2021 на 05.04.2021 року, але 05.04.2021 року останній не прибув для відбування суспільно корисних робіт згідно виданого направлення. Згідно пояснення порушника мешкав за адресою АДРЕСА_5 . 02.06.2021 року, 11.06.2021 року 07.07.2021 року, 16.07.2021 року, 04.08.2021 року, правопорушник ОСОБА_1 відвідувався за адресою можливого проживання: АДРЕСА_6 , але на час перевірки порушник був відсутній. Вжитими заходами встановлено, що до медичних закладів міста порушник не звертався . Вивчивши матеріали особової справи правопорушника ОСОБА_1 , є підстави вважати, що останній, за адресою: АДРЕСА_6 , не проживає, місцеперебування його невідоме, таким чином наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови Дніпровського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 02.05.2019 року відносно ОСОБА_1 , на якого за ст. 183-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладене адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.
У судове засідання представник відділу пробації та правопорушник не з'явились, що не перешкоджає суду здійснювати розгляд даного подання без їх участі.
Вивчивши матеріали особової справи №9/2019 відносно ОСОБА_1 , суд вважає, що Дніпровським РВ філії ДУ «Центр пробації» були проведені всі необхідні та можливі заходи для встановлення місця проживання чи перебування правопорушника, які не дали позитивних результатів.
Згідно ст. 300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно частин 1 та 2 ст. 325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.
Пунктами 13.13, 13.14 розділу ХІІ «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних та суспільно корисних робіт», затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19 березня 2013 року передбачено що якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови. Усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.
Згідно ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
У статті 325-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що постанова про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин була винесена суддею за відсутності правопорушника, який повідомлявся про розгляд справи за адресою: АДРЕСА_7 , що була вказана у протоколі про адміністративне правопорушення № 49345844 від 01 квітня 2019 року, який було складено головним державним виконавцем Дніпровського ВДВС м. Кам'янське ГТУЮ у Дніпропетровській області Добридніком С.А. також без участі боржника ОСОБА_1 та ним не підписувався.
В матеріалах справи про адміністративне правопорушення немає підтвердження того, що ОСОБА_1 отримав протокол про адміністративне правопорушення та постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт.
Оскільки ОСОБА_1 , місце перебування якого невідоме, не підписував протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 183-1 КУпАП, не був присутній в суді при розгляді справи про вказане адміністративне правопорушення та не отримував постанову суду про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, то він не може бути притягнутий до адміністративної чи кримінальної відповідальності згідно ст. 325-4 КУпАП за ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.
Згідно ст. 303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Оскільки постанова судді Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт не виконана Дніпровським РВ філії Державної установи «Центр пробації» протягом більше ніж один рік, застосовуючи аналогію зі ст. 303 КУпАП, суд вважає, що вона не підлягає подальшому виконанню за давністю.
Керуючись ст. 303, 304 КУпАП,
Вважати такою, що не підлягає подальшому виконанню постанова судді Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 02 травня 2019 року про накладення на ОСОБА_2 за ст. 183-1 КУпАП адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.О.Лобарчук