28 жовтня 2021 року
м. Київ
справа № 200/10298/18-а
адміністративне провадження № К/9901/38293/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шишова О.О.,
суддів - Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного від 05 грудня 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2019 року у справі № 200/10298/18-а за позовом Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимог, зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
23 жовтня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного від 05 грудня 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2019 року у справі № 200/10298/18-а.
Частиною п'ятою статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Статтею 44 КАС України передбачено обов'язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п'ятої цієї статті).
Отже, наведеними нормами чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо дотримання строку касаційного оскарження.
Для цього учасник справи як особа, зацікавлена у поданні касаційної скарги, повинна вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені чинним законодавством.
Оскаржувана постанова Першого апеляційного адміністративного суду у справі № 200/10298/18-а прийнята 06 березня 2019 року у відкритому судовому засіданні, в повному обсязі рішення складено 07 березня 2019 року.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, який є загальнодоступним для ознайомлення, текст постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2019 року оприлюднено 11 березня 2019 року, що свідчить про можливість податкового органу ознайомитись зі змістом оскаржуваної постанови.
Установлено, що Головне управління ДПС у Донецькій області вже зверталося до Верховного Суду з касаційною скаргою, однак ухвалою Верховного Суду від 15 травня 2019 року зазначену касаційну скаргу було повернуто скаржнику.
Попереднє звернення до Верховного Суду з касаційною скаргою підтверджує обізнаність відповідача з судовими рішеннями у справі № 200/10298/18-а.
Ураховуючи викладене, у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити, оскільки вона подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення.
Керуючись статтями 248, 333, 359 КАС України, Верховний Суд
ухвалив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного від 05 грудня 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2019 року у справі № 200/10298/18-а за позовом Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимог, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Головуючий О. О. Шишов
Судді І. В. Дашутін
М. М. Яковенко