28 жовтня 2021 року
м. Київ
справа №308/7867/17
адміністративне провадження №К/9901/35125/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачука Олега Андрійовича на окрему ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі № 308/7867/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Закарпатської митниці Держмитслужби про скасування постанови в справі про порушення митних правил,
Позивачка звернулася до суду з позовом у якому просила скасувати постанову в справі про порушення митних правил № 1182/30500/17 від 02 серпня 2017 року.
Позовні вимоги мотивовано тим, що оскарженою постановою відповідач притягнув позивача до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 470 МК України у вигляді штрафу в сумі 8500 грн., оскільки позивачка перевищила граничний термін транзиту транспортних засобів більше як на 10 діб.
Рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 вересня 2020 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року, скасовано рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 вересня 2020 року в справі № 308/7826/17 та прийнято постанову, якою адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано постанову Закарпатської митниці Держмитслужби в справі про порушення митних правил № 1182/30500/17 від 02 серпня 2017 року та направлено справу про порушення митних правил на новий розгляд до Закарпатської митниці Держмитслужби.
Окремою ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року наведене в мотивувальній частині ухвали доведено до відома голови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області для вжиття заходів щодо належного виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо строків розгляду окремих категорій термінових справ.
Не погоджуючись із окремою ухвалою суду апеляційної інстанції, 21 вересня 2021 року скаржник подав до Верховного Суду касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 29 вересня 2021 року касаційну скаргу судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачука Олега Андрійовича на окрему ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі № 308/7867/17 залишено без руху для надання конверта, яким направлялась копія окремої ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року або довідки відділення поштового зв'язку ПАТ "Укрпошта" про дату вручення такого поштового відправлення.
На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки.
Скаржником до матеріалів касаційної скарги додано заяву про усунення недоліків касаційної скарги та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
На обґрунтування доводів пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що оскаржувану ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року ним отримано 16 серпня 2021 року, що підтверджується копією конверту із трек номером 7900731083378.
Отже, як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції ухвалено 27 липня 2021 року, оприлюднено 05 серпня 2021 року, ухвала надійшла до скаржника 16 серпня 2021 року, а касаційну скаргу подано до поштового відділення 16 вересня 2021 року.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу.
Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України.
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.
Обставин, які б указували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Клопотання судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачука Олега Андрійовича про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
Поновити судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачуку Олегу Андрійовичу строк на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі № 308/7867/17.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачука Олега Андрійовича на окрему ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі № 308/7867/17.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов