П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
29 жовтня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/6531/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Домусчі С.Д.
суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.
перевіривши апеляційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року у справі за позовом Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області до Південного офісу Держаудитслужби за участю третіх осіб - товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика смаку», товариства з обмеженою відповідальністю «Ольга», про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року частково задоволений позов Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області.
Отримавши копію рішення 13.08.2021 року та не погоджуючись зазначеним судовим рішенням, Південний офіс Держаудитслужби 01.09.2021 року вперше подав апеляційну скаргу, яке через не усунення апелянтом недоліків (не сплата судового збору) була повернута апелянту ухвалою апеляційного суду від 11.10.2021 року.
Повторно Південний офіс Держаудитслужби подав апеляційну скаргу засобами поштового зв'язку 20.10.2021 року.
Враховуючи надходження 28.10.2021 року доказів сплати судового збору, апеляційна скарга є такою, що подана з дотриманням вимог ст. 296 КАС України.
Також в апеляційній скарзі заявлене клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтоване тим, що вперше апеляційна скарга подана з дотримання строків, встановлених ч. 1 ст. 295 КАС України, а повторно апеляційна скрага подана без зайвих зволікань, після отримання 12.10.2021 копії ухвали апеляційного суду від 11.10.2021 року про повернення вперше поданої апеляційної скарги.
При розгляді та вирішенні вказаного клопотання суд враховує таке.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Оскільки доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підтверджені інформацією з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», враховуючи, що повторно подана апеляційна скарга не містить тих недоліків, які були наявні при поданні апеляційної скарги вперше, а також подання повторно апеляційної скарги без зайвих зволікань після отримання ухвали апеляційного суду про повернення вперше поданої апеляційної скарги, апеляційний суд вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України.
Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України суд,-
Визнати поважними причини пропуску Південним офісом Держаудитслужби строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року у справі №420/6531/21.
Поновити Південному офісу Держаудитслужби строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року у справі №420/6531/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Південного офісу Держаудитслужби строку на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року у справі №420/6531/21.
Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року у справі №420/6531/21 до ухвалення судового рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №420/6531/21.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з копією ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
Запропонувати учасникам справи, у строк протягом семи днів, з дня отримання копії апеляційної скарги, надати відзив на апеляційну скаргу(зокрема, але не виключно, на офіційну електронну поштову адресу судді-доповідача: s.d.domuschi@5aa.court.gov.ua, з урахуванням вимог ч.ч. 9, 10 ст. 44 КАС України), який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасниками справи.
Роз'яснити, що справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. За відсутності клопотання особи про розгляд справи за її участі, вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.