29 жовтня 2021 р.Справа № 520/13171/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бегунца А.О.,
Суддів: Курило Л.В. , Рєзнікової С.С. ,
розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/13171/21
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції
про скасування постанови,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 року відмовлено у позові Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови.
Головним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області 20.08.2021 на зазначене рішення подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 року по справі № 520/13171/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови залишено без руху. Надано Головному управлінню Пенсійного фонду України Харківської області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин та сплати судового збору у розмірі 3 405 грн. протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз'яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України Харківської області, що у разі невиконання вимог даної ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
20 жовтня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2021 надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення та оригінал платіжного доручення №3965 від 20.10.2021 про сплату судового збору.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Також, в клопотанні зазначено, що повний текст оскаржуваного судового рішення складений 03.08.2021, розгляд справи проводився в порядку спрощеного судового провадження без повідомлень сторін.
Згідно штампу вхідної кореспонденції до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оскаржуване судове рішення надійшло 10.08.2021 та зареєстровано за вх. №21012/7.
Головне управління Пенсійного фонду України Харківської області в клопотанні просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 по справі №520/13171/21.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 року по справі № 520/13171/21 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 року по справі № 520/13171/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 року по справі № 520/13171/21.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5-ти днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Курило С.С. Рєзнікова