79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
27.05.10 Справа № 14/118
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого-суддіКравчук Н.М.
суддівГнатюк Г.М.
Мирутенко О.Л.
розглянувши апеляційну скаргу Коломийської Федерації боксу б/н та дати
на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 23.02.2010р.
у справі № 14/118
за позовом: Коломийської Федерації боксу, м. Коломия, Івано-Франківська область
до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю «БІ-ОІЛ НАФТА»(надалі ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА»), м. Коломия, Івано-Франківська область
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремос БК»(надалі - ТзОВ «Ремос БК»), м. Коломия, Івано-Франківська область
третя особа, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Коломийська міська рада, м.Коломия
про заборону ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА»та ТзОВ «Ремос БК»реалізації нафтопродуктів на АЗС в м. Коломия по вул. Ст. Бандери.
за участю учасників судового процесу:
від позивача: не з'явився;
від відповідача-1: Хоптій М.В. -адвокат (довіреність б/н від 25.05.2010р.);
від відповідача-2: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився
Права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22 ГПК України представнику відповідача-1 роз'яснено. Клопотання про технічну фіксацію судового процесу від сторін не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 23.02.2010р. у справі № 14/118 (суддя Булка В.І.) відмовлено в задоволенні позовних вимог Коломийської Федерації боксу до ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА»та до ТзОВ «Ремос БК», третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача виступає Коломийська міська рада про заборону ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА»та ТзОВ «Ремос БК»реалізації нафтопродуктів на АЗС в м. Коломия по вул. Ст. Бандери та скасовано заборону ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА»та ТзОВ «Ремос БК»на реалізацію нафтопродуктів на АЗС в м.Коломия по вул.С.Бандери.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій рішення суду першої інстанції вважає прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповному дослідженні обставин справи, просить вказане рішення місцевого господарського суду скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задоволити у повному обсязі. Зокрема скаржник зазначає, що судом не взято до уваги того, що відповідачі здійснюють експлуатацію АЗС без отримання дозволу на торгівельну діяльність. На думку скаржника судом проігноровано, що Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області констатовано факт відсутності правомірності введення в експлуатацію ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА»АЗС в м.Коломия по вул. С.Бандери. Також судом не взято до уваги, що відповідачами порушуються вимоги п. 5.32. Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказ МОЗ України № 173 від 19.06.1996р., а саме збудована АЗС знаходиться на відстані менше 10 м. від спортивної споруди та дитячого майданчика, що на думку скаржника створює загрозу життю та здоров'ю населенню.
Розгляд даної справи відкладався з підстав, викладених в ухвалі Львівського апеляційного господарського суду від 15.04.2010р.
Позивач в судове засідання 27.05.2010р. не з'явився, надіслав клопотання б/н та б/д про відкладення розгляду справи, в зв'язку з неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника .
Представник відповідача-1 в судовому засіданні 27.05.2010р. проти доводів, наведених в апеляційній скарзі заперечив з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу та просить рішення місцевого господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. Проти вищезазначеного клопотання позивача про відкладення розгляду справи заперечив.
Колегія суддів відмовляє в задоволенні клопотання позивача, оскільки Господарський процесуальний кодекс України не містить вимог щодо відповідальних осіб, які можуть представляти інтереси сторін в господарському суді. Надання повноважень на представництво інтересів сторони в процесі не обмежено будь-яким певним колом осіб, а тому неможливість явки в судове засідання конкретного представника, не є правовою підставою для відкладення розгляду справи. Стаття 22 ГПК України передбачає широке коло процесуальних прав сторін, поряд із цим встановлює для сторін обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи. Враховуючи те, що позивач вже неодноразово направляв клопотання про відкладення розгляду справи, суд приходить до висновку про зловживання останнім своїми процесуальними правами та затягуванням розгляду справи.
Відповідач-2 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надіслав пояснення у справі від 17.05.2010р., в яких зазначив, що ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА»було надано в оренду приміщення АЗС по вул. С.Бандери у м.Коломия де ТзОВ «Ремос БК»здійснювалась торгівля нафтопродуктами. З 13.12.2009р. на підставі спільного рішення між відповідачем-1 та відповідачем-2 договір оренди даного приміщення розірвано, а тому відповідач-2 не являється та ніякої діяльності з торгівлі нафтопродуктами в даному приміщенні не здійснює.
Третя особа -Коломийська міська рада, в судове засідання не з'явилась, причин неявки суду не повідомила.
Розглянувши подану апеляційну скаргу, матеріали справи та, відзив на апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представника відповідача-1, Львівський апеляційний господарський суд встановив наступне.
Як встановлено судом першої інстанції, 18.11.1997р. Коломийською міською радою було прийнято рішення № 302 «Про дозвіл на встановлення гаражів, кіосків, павільйонів зовнішньої реклами та влаштування окремого входу», яким надано дозвіл Коломийському культурно-спортивному комплексу залізничників «Локомотив»на спорудження мобільної автозаправної станції на закріпленій земельній ділянці, розташованій по вул. С.Бандери у м. Коломия.
Як видно з матеріалів справи, будівництво вказаної автозаправної станції було розпочато, підтвердженням чого є виготовлений проект будівництва АЗС по вул. С.Бандери (робочий проект), позитивних висновків, технічних умов відповідних служб та органів нагляду, а саме: Висновку комплексної державної інвестиційної експертизи, яка проводилася Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України в Івано-Франківській області від 07.03.2002р. (а.с. 114), в проведенні якої за окремими напрямками приймали участь: Управління державної пожежної охорони, Івано-Франківська обласна санітарно-епідеміологічна станція, Державне управління екобезпеки в Івано-Франківській області, Івано-Франківська Державна інспекція з енергозбереження, Карпатський експертно-технічний центр; Протоколом засідання архітектурно-містобудівельної ради управління містобудування та архітектури облдержадміністрації від 12.03.2002р. (а.с. 115); Дозволом на виконання робіт обласної інспекції державного архітектурно-будівельного контролю № 52 від 13.09.2002р. (а.с. 112).
Слід зазначити, що Коломийською міською радою 12.10.2004р. було прийнято рішення № 1171 «Про припинення права користування земельною ділянкою та надання дозволу на складання проекту її відведення по вул. С.Бандери, 50»у відповідності до п. 1 якого на підставі добровільної відмови КСК «Локомотив»припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 900 кв.м. (0,0900 га) по вул. С.Бандери, 50 та переведено її в землі запасу міської ради. Окрім того, даним рішенням ТзОВ «Компанії БІ-ОІЛ Нафта»надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки площею 900 кв.м. (0,0900 га) розташованої по вул. С.Бандери, 50 для комерційного використання будівництва і обслуговування АЗС та магазину за рахунок земель запасу міської ради, зобов'язано ТзОВ «Компанію «БІ-ОІЛ НАФТА»в трьохмісячний термін виготовити через спеціалізовану проектну організацію проект відведення земельної ділянки та попереджено, що приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (а.с. 107).
Коломийською міською радою 01.08.2007р. було прийнято Рішення № 671-19/2007 «Про надання земельних ділянок в оренду фізичним та юридичним особам», яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання в оренду ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА»земельну ділянку площею 900 кв.м. (0,0900га), розташовану по вул. С.Бандери, 50 терміном до 50 років для будівництва та обслуговування автозаправної станції і магазину за рахунок земель міської ради з оплатою орендної плати в розмірі згідно з Положенням «Про ставки, порядок визначення та сплати орендної плати за землі комунальної власності територіальної громади м.Коломиї»(а.с. 107)
На виконання даного рішення між Коломийською міською радою (Орендодавець) та ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА»(Орендар) 19.11.2007р. було укладено договір оренди землі, у відповідності до п. 1 якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування автозаправної станції і магазину в м.Коломия по вул.С.Бандери, 50 (а.с. 108 -111).
Відповідно до Акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта від 2008р., будівництво комплексу АЗС завершено у другому кварталі 2008р.
Також слід зазначити, що право власності на спірну нежитлову будівлю (АЗС та магазин) розташовану по вул. С.Бандери, 50 в м.Коломия зареєстроване за ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА», що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 24348826 від 04.11.2009р. виданим Обласним комунальним підприємством «Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації»(а.с. 103).
У відповідності до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно з ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Як видно з матеріалів справи, позивач -Коломийська Федерація боксу у заявлених вимогах просить заборонити ТзОВ «БІ-ОІЛ НАФТА» та ТзОВ «Ремос БК»реалізацію нафтопродуктів на АЗС в м.Коломия по вул.С.Бандери, 50. Суд апеляційної інстанції вважає вказані вимоги безпідставними, з огляду на наступне.
Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 19 ГК України держава здійснює контроль та нагляд за господарською діяльністю суб'єктів господарювання. Органи державної влади і посадові особи, уповноважені здійснювати державний контроль і державний нагляд за господарською діяльністю, їх статус та загальні умови і порядок здійснення контролю і нагляду визначаються законами.
Тобто, чинним законодавством України встановлено обмежене коло суб'єктів, які мають право втручатися в підприємницьку діяльність інших суб»єктів господарювання.
Коломийська федерація боксу, звертаючись з вищезазначеними позовними вимогами, не довела, що відповідачі якимось чином порушують права та охоронювані законом інтереси позивача, оскільки позивач жодного відношення до діяльності автозаправної станції не має.
Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що у позивача у відповідності до ст. ст. 15, 16 ЦК України не має підстав для звернення до суду з позовом про заборону реалізації нафтопродуктів на АЗС в м.Коломия по вул..С.Бандери, 50, а тому місцевим господарським судом правомірно відмовлено позивачу у задоволенні даних позовних вимог.
Згідно зі ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Таким чином, всупереч вимогам ст.33 ГПК України позивачем не було надано доказів порушення відповідачами норм чинного законодавства України, що призвело до порушення прав позивача, а тому позовні вимоги є необґрунтованими, в зв'язку з чим задоволенню не підлягають.
З огляду на викладене, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення місцевого господарського суду прийняте у відповідності до норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні підстави для його скасування.
Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд,
1. Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 23.02.2009р. у справі № 14/118 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з Розділом ХІІ-1 ГПК України.
3. Справу передати в місцевий господарський суд Івано-Франківської області.
Головуючий суддя Н.М. Кравчук
судді Г.М. Гнатюк
О.Л. Мирутенко