про відмову в ухваленні додаткового судового рішення
м. Черкаси
29 жовтня 2021 року Справа № 580/4852/21
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Паламаря П.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №580/4852/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23), в якому просить:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області щодо не проведення з 01.04.2019 року перерахунку та виплати раніше призначеної пенсії обчисливши з оновлених основних і додаткових видів грошового забезпечення, із застосуванням відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, на підставі оновленої довідки №9/1-75 від 27.05.2021 року Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України відповідно до вимог статтей 43, 63 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб” та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок позивачу пенсії з 01.04.2019, обчисливши із оновленого грошового забезпечення, що в розмірі 20778,43 грн. із застосуванням відсоткового значення розміру пенсії 90% згідно оновленої довідки №9/1-75 від 27.05.2021 року Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про грошове забезпечення, визначеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” у відповідності до вимог статтей 43, 63 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”, на підставі Порядку №45 проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів №45 від 13.02.2008 року - без обмеження та виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 позов задоволено частково:
-визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.05.2021 №9/1-75, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення;
-зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 27.05.2021 №9/1-75, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення;
-стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору у сумі 454 грн. (чотириста п'ятдесят чотири) грн.;
-у задоволені інших позовних вимог відмовлено.
28.10.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі, в якій просить суд зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію в розмірі 90% від суми грошового забезпечення на підставі довідки №9/1-75 від 27.05.2021 року Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, починаючи з 01.04.2019.
Вирішуючи заяву позивача суд зазначає таке.
Частиною 1 ст. 252 КАС України передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Окрім того, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. (ч. 3 ст. 252 КАС України).
Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства передбачено процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання, або не вирішено питання про судові витрати.
Додаткове судове рішення не може змінювати суті основного рішення або містити висновки про права й обов'язки осіб, які не брали участі у справі.
З наведеного слідує, що додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами судового розгляду справи, а не прийняття інших судових рішень.
Суд зазначає, що при вирішенні судом позовних вимог позивача судом вирішено позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію в розмірі 90% та без обмеження максимальним розміром, а саме 7-8 абзац 5 сторінки рішення.
Згідно частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
При цьому, судом при вирішення спору в справі №580/4852/21 вирішено питання щодо заявлених позовних вимог.
Згідно ч. 4, 5 ст. 252 КАС України, про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу. Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.
Керуючись ст.ст. 132, 139, 238, 252, КАС України, суд,
У задоволенні заяви про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №580/4852/21- відмовити повністю.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя П.Г. Паламар