27 жовтня 2021 року Справа № 823/1817/13-а
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гараня С.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №823/1817/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до підприємства “Черкаський державний завод хімічних реактивів” про стягнення заборгованості,
До Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №823/1817/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до підприємства “Черкаський державний завод хімічних реактивів” про стягнення заборгованості.
В обґрунтування заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 823/1817/13-а, заявник посилається на те, що судом розглядалося питання щодо заміни сторони у виконавчому провадженні, на підставі чого, строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, у зв'язку із чим, враховуючи положення ст. 376 КАС України, для забезпечення своєчасного, повного та реального виконання постанови суду, заявник просить поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по цій справі.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду було призначено до розгляду заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа № 823/1817/13-а до виконання на 27.10.2021 о 10 год. 30 хв.
Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
З 15.12.2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України у новій редакції, за нормами п. 10 розділу VII «Перехідні положення» якого, передбачено, що справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Таким чином, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №823/1817/13-а розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15.12.2017 року.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.06.2013 по справі №823/1817/13-а позов задоволено повністю. Стягнуто з підприємства “Черкаський державний завод хімічних реактивів”, ідентифікаційний код 00205104, на користь управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області 2805153 грн. (два мільйони вісімсот п'ять тисяч сто п'ятдесят три) грн. 04 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень - грудень 2011 року, січень - травень 2012 року.
На підставі вказаної постанови суду від 20.06.2013 Черкаським окружним адміністративним судом 22.07.2013 було видано виконавчий лист про стягнення заборгованості по справі №823/1817/13-а.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 було замінено сторону виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №823/1817/13-а, а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Так, однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов'язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.
Відповідно до частин 1, 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-ХІV, в редакції, яка діяла на час набрання вищевказаною судовою постановою законної сили, було встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців, інші виконавчі документи -протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Згідно частин 1 та 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. При цьому відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
З поданих матеріалів вбачається, що позивач пропустив строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, оскільки судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 22.07.2013 представнику позивача (стягувача) виданий виконавчий лист по справі №823/1817/13-а відповідно, до якого судове рішення від 20.06.2013 набрало законної сили - 13.07.2013, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - 14.07.2014.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 було замінено сторону виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №823/1817/13-а, а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Вказана ухвала суду від 17.03.2020 набрала законної сили в день її постановлення.
Отже, з огляду на викладені обставини, суд вважає заявлене клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки заявником з поважних причин було пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №823/1817/13-а.
Керуючись статтями 242-244, 248, 250, 254, 255, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №823/1817/13-а - задовольнити.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 823/1817/13-а про стягнення з підприємства “Черкаський державний завод хімічних реактивів”, ідентифікаційний код 00205104, на користь управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області 2805153 грн. (два мільйони вісімсот п'ять тисяч сто п'ятдесят три) грн. 04 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень - грудень 2011 року, січень - травень 2012 року, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.М. Гарань