Справа № 560/4908/21
29 жовтня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Подільської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Подільської митниці Держмитслужби про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суд відкрив провадження в цій справі та вирішив її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" (далі - Постанова №895) реорганізовано територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби (у тому числі Подільську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350542).
Територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються.
Хмельницьку митницю утворено 03.12.2020, як відокремлений підрозділ Держмитслужби (код ЄДРПОУ ВП: 43997560).
Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України, покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи», з 01.07.2021 розпочали свою роботу митниці, як відокремлені підрозділи Держмитслужби України.
Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи ту обставину, що позов розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне залучити Хмельницьку митницю, як другого відповідача по справі №560/4908/21.
Згідно із частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обгрунтованого судового рішення, розгляд справи необхідно здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі №560/4908/21 в якості другого відповідача Хмельницьку митницю (29010, Хмельницька обл., місто Хмельницький(з), вул.Пілотська, будинок 2, код ЄДРПОУ ВП: 43997560).
Запропонувати Хмельницькій митниці в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву.
Призначити судове засідання на 15.11.2021 р. о 14:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя В.К. Блонський