29 жовтня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/5311/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
15.09.2021 р. ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій просив:
- визнати протиправними дії відповідача по перерахунку ОСОБА_1 пенсії в розмірі 70 % суми грошового забезпечення з 01 січня 2016 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок і виплату позивачу пенсії в розмірі 76 % суми грошового забезпечення з 01 січня 2016 року;
- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у відмові перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 1 грудня 2019 року за новою довідкою про розмір його грошового забезпечення, станом на 19 листопада 2019 року, яка видана Державною установою "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Херсонській області" від 22.06.2021 р. № 33/42-Н-22о/п, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262- XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок, доплату та подальшу виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 01 грудня 2019 року, відповідно до статей 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", обчисливши розмір пенсії на підставі довідки про розмір його грошового забезпечення, визначеного станом на 19 листопада 2019 року наданої Державною установою "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Херсонській області" від 22.06.2021 р. № 33/42- Н-22о/п.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 р. позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії з 76 % грошового забезпечення до 70 % грошового забезпечення з 01.01.2018 р.; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 76 % суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 р. з урахуванням раніше виплачених сум; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 22.06.2021 р. № 33/42-Н-22о/п, виданої Державною установою "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Херсонській області"; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 22.06.2021 р. № 33/42-Н-22о/п, виданої Державною установою "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Херсонській області", починаючи з 01.12.2019 р., з урахуванням раніше виплачених сум; в решті позовних вимог відмовлено; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 454 грн.
27.10.2021 р. від позивача надійшла заява, в якій просить ухвалити додаткове рішення щодо судового збору за позовну вимогу, яка задоволена у повному обсязі.
За змістом п.3 ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення (ч.2 ст.252 КАС України).
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення (ч.3 ст.252 КАС України).
Зважаючи на те, що рішення від 22.10.2021 р. у даній справі винесено в порядку спрощеного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні), то і заяву про ухвалення додаткового рішення суд розглядає у письмовому провадженні.
При розгляді даної заяви суд виходить з наступного.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674).
Згідно ст.1 Закону № 3674 судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст.2 Закону № 3674).
Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону № 3674 передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 1 статті 4 Закону № 3674 визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 2270 грн.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.4 Закону № 3674).
Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону № 3674 у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Так, ОСОБА_1 заявлено 2 позовні вимоги немайнового характеру, за які сплачено судовий збір в загальній сумі 1816 грн. (908 грн. х 2), що підтверджується квитанціями від 15.09.2021 р. № 83502 про сплату судового збору в сумі 908 грн., від 28.09.2021 р. № 57010 про сплату судового збору в сумі 908 грн.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 р. 1 позовну вимогу немайнового характеру задоволено повністю, а другу позовну вимогу немайнового характеру - частково.
Відповідно до ч.8 ст.6 Закону України "Про судовий збір" розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства.
Статтею 132 КАС України передбачено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Положеннями ч.1 ст.139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Разом із тим, при прийнятті рішення у даній адміністративній справі суд, вирішуючи питання про розподіл судових витрат, стягнув на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору при звернені до суду у сумі 454 грн. за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в Херсонській області. Тобто, вказаним судовим рішенням фактично не вирішено питання розподілу судових витрат у частині сплати позивачем судового збору за звернення із позовною вимогою немайнового характеру, яку задоволено у повному обсязі, у розмірі 908 грн.
З урахуванням наведеного, а також зважаючи на приписи ч.1 ст.139 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 908 грн.
Керуючись ст.ст.132, 139, 143, 242-246, 250, 252, 255 КАС України, суд -
вирішив:
Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справіза позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м.Херсон, вул.28 Армії, буд.6, код ЄДРПОУ 21295057) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 908 (дев'ятсот вісім) грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.І. Бездрабко
кат. 112010201