29 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4381/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 25107,89 грн. (отримувач: ГУК у Херсонській області/Чулаків СТГ/18010700, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА848999980334159813000021383, код бюджету - 18010700).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 25107,89 грн., що утворилися у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань. Оскільки відповідач борг добровільно не погасив, позивачем направлена податкова вимога 27.02.2020 № 4208-10. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов повністю.
Ухвалою від 20.08.2020 спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), сторонам встановлений строк для подання заяв по суті справи.
Ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі направлено відповідачу засобами поштового зв'язку на адресу, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 75621, Херсонська область, Голопристанський район, с. Рибальче, вул. Набережна, 50 та отримана відповідачем 07.10.2021р.
Станом на 25.10.2021 р. до суду відзив на позовну заяву не надійшов.
Частиною 5 статті 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст. 162 КАС України).
Згідно ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч.2 ст. 262 КАС України).
Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оскільки від сторін не надходило клопотань про розгляд справи в судовому засіданні, суд розглядає справу в письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.
Платник податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) має земельну ділянку для ведення фермерського господарства площею 33,9994 га.
На час звернення до суду за ОСОБА_1 обліковується податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 25 107,89 грн., що виник у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань , які нараховані у зв'язку із наступним.
Податковим повідомленням-рішенням від 20.09.2019 № 240748-5105-2103 нарахований земельний податок за 2017 рік на суму 3539,34 грн., термін сплати 08.01.2020;
податковим повідомленням-рішенням від 20.09.2019 № 240747-5105-2103 нарахований земельний податок за 2018 рік на суму 16625,71 грн., термін сплати 08.01.2020;
податковим повідомленням-рішенням від 20.09.2019 № 240749-5105-2103 нарахований земельний податок за 2019 рік на суму 2471,42 грн., термін сплати 08.01.2020; податкові повідомлення-рішення відправлені рекомендованим листом, отримані відповідачем 09.11.2019,
податковим повідомленням-рішенням від 22.06.2020 № 9118113-5105-2103 нарахований земельний податок за 2020 рік на суму 2471.42 грн., термін сплати 29.08.2020, податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем особисто.
За приписами п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Згідно із пп. 54.3.1 ч. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об'єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Із матеріалів справи судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення від 20.09.2019 № 240749-5105-2103, від 20.09.2019 № 240747-5105-2103, від 20.09.2019 № 240748-5105-2103, від 22.06.2020 № 9118113-5105-2103 отримані відповідачем .
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
ОСОБА_1 направлена податкова вимога від 27.02.2020 №4208-10 на загальну суму 22636,47 грн. та отримана 31.03.2020 р.
Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотного боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Оскільки податкові повідомлення-рішення від 20.09.2019 № 240749-5105-2103, від 20.09.2019 № 240747-5105-2103, від 20.09.2019 № 240748-5105-2103, від 22.06.2020 № 9118113-5105-2103 відповідачем у судовому порядку не оскаржені, то зобов'язання є узгодженими.
Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
27.02.2020 уповноважена особа податкового органу винесла рішення № 4208-10 про опис майна у податкову заставу.
Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг на суму 25107,89 грн. з земельного податку з фізичних осіб, суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.
За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь не підлягає.
Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 242-246, 250, 255, 263 КАС України, суд
вирішив:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 25107,89 грн. (отримувач: ГУК у Херсонській області/Чулаків СТГ/18010700, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП). номер рахунку - UА848999980334159813000021383, код бюджету - 18010700).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп.15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя В.В. Хом'якова
кат. 111020300