Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
29 жовтня 2021 р. № 520/21660/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства "Врожай-МЮ" до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
Фермерське господарство "Врожай-МЮ" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 3006785/37521994 від 19.08.2021 за підписом голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних Цигульова З.А. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 05.08.2021 ФГ «ВРОЖАЙНЕ- МЮ» в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення № 3006783/37521994 від 19.08.2021 за підписом голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних Цигульова З.А. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 06.08.2021 ФГ «ВРОЖАЙНЕ- МЮ» в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення № 3006784/37521994 від 19.08.2021 за підписом голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних Цигульова З.А. про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 06.08.2021 ФГ «ВРОЖАЙНЕ- МЮ» в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати податкову накладну № 1 від 05.08.2021 Фермерського господарства «ВРОЖАЙНЕ-МЮ» (код ЄДРПОУ 37521994) зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних датою первісного подання на реєстрацію;
- визнати податкову накладну № 2 від 06.08.2021 Фермерського господарства «ВРОЖАЙНЕ-МЮ» (код ЄДРПОУ 37521994) зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних датою первісного подання на реєстрацію;
- визнати податкову накладну № 3 від 06.08.2021 Фермерського господарства «ВРОЖАЙНЕ-МЮ» (код ЄДРПОУ 37521994) зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних датою первісного подання на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України внести дані до Єдиного реєстру податкових накладних про реєстрацію податкової накладної №1 від 05.08.2021 Фермерського господарства «ВРОЖАЙНЕ-МЮ» (код ЄДРПОУ 37521994) датою первісного подання на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України внести дані до Єдиного реєстру податкових накладних про реєстрацію податкової накладної № 2 від 06.08.2021 Фермерського господарства «ВРОЖАЙНЕ-МЮ» (код ЄДРПОУ 37521994) датою первісного подання на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України внести дані до Єдиного реєстру податкових накладних про реєстрацію податкової накладної № 3 від 06.08.2021 Фермерського господарства «ВРОЖАЙНЕ-МЮ» (код ЄДРПОУ 37521994) датою первісного подання на реєстрацію.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270,00 грн.
Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є три вимоги немайнового характеру (скасування рішень, зобов'язання зареєструвати накладні є похідною вимогою), а отже ставка судового збору за подання даного позову становить 6810,00 грн.
Всупереч наведеному, позивачем не сплачено судовий збір в повному обсязі.
Також, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
За змістом п. 5 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно вимог позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № 3006785/37521994 від 19.08.2021, № 3006783/37521994 від 19.08.2021, № 3006784/37521994 від 19.08.2021 за підписом голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних Цигульова З.А. про відмову в реєстрації податкових накладних № 1 від 05.08.2021, № 2 від 06.08.2021, № 3 від 06.08.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних;.
Суд звертає увагу, що відповідно до абз. 2 п. 25 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. №1165 Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Пунктом 29 Порядку №1165 встановлено, що до складу комісій регіонального рівня входять посадові особи головних управлінь ДПС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС. До складу комісії центрального рівня входять посадові особи ДПС.
Враховуючи викладене, рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймаються комісіями відповідних органів ДПС (головних управлінь ДПС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДПС).
Виходячи з наведеного, у справах про оскарження рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем може бути відповідні органи ДПС, а саме головні управління ДПС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДПС.
Водночас, позивачем у позовній заяві зазначено лише Державну податкову службу України, до кого звернені вимоги про скасування рішень позивачем не зазначено.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 4540,00 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA678999980313141206084020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд" та позовну заяву із уточненим суб'єктним складом відповідачів по справі.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Фермерського господарства "Врожай-МЮ" до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 4540,00 грн та позовної заяви із уточненим суб'єктним складом відповідачів по справі.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.А. Волошин