про повернення судового збору
Справа № 500/6342/21
29 жовтня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Микулинецької селищної ради до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування висновку,
Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Микулинецької селищної ради в особі представника Кришевського Петра Мирославовича звернувся до суду з позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про результати моніторингу закупівлі №UA-2021-09-01-000127-c, яка проведена Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Микулинецької селищної ради.
Ухвалою суду від 06.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, призначено у справі судове засідання на 28.10.2021.
Ухвалою суду від 28.10.2021 прийнято відмову Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Микулинецької селищної ради від позову та закрито провадження у справі за позовом Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Микулинецької селищної ради до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування висновку.
Раніше до суду були подані повідомлення позивача про скасування довірителем Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Микулинецької селищної ради довіреностей, виданих Кришевському П.М.
28.10.2021 до суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 про повернення судового збору в сумі 2270,00 грн на його рахунок, оскільки такий судовий збір 01.10.2021 було сплачено ним особисто від його імені із власної зарплатної картки.
Вирішуючи питання про повернення судового збору, суд зазначає таке.
Згідно із частинами першою, другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір». Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
До позовної заяви додано квитанцію №77292 від 01.10.2021 (а.с.16), якою підтверджено сплату Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Микулинецької селищної ради судового збору у розмірі 2270,00 грн за подання цього позову. У квитанції вказано ідентифікаційний код платника - 43717193, що відповідає коду Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Микулинецької селищної ради в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України. Судовий збір у вказаному розмірі був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
Частиною третьою статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Аналогічного змісту норму містить також частина перша статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідно до якої у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону №3674-VI повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Як передбачено абзацом першим пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
Згідно з абзацами сьомим-восьмим пункту 5 цього ж Порядку у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
Таким чином, оскільки позивачем до початку розгляду справи по суті подано заяву про відмову від позову до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування висновку, яку прийнято судом та закрито провадження у справі, тому поверненню позивачу Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Микулинецької селищної ради з бюджету підлягає п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні позову відповідно до квитанції №77292 від 01.10.2021, що становить 1135,00 грн (2270 грн х 50%).
Підстав для повернення судового збору ОСОБА_1 в сумі 2270,00 грн на його рахунок немає.
Керуючись статтями 132, 248, 256 КАС України, статтею 7 Закону України “Про судовий збір”, суд
Повернути Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Микулинецької селищної ради (вулиця 22 Січня, 8, селище міського типу Микулинці, Тернопільський район, Тернопільська область, 48120, код ЄДРПОУ 43717193) судовий збір у розмірі 1135,00 грн (одна тисяча сто тридцять п'ять грн 00 коп), сплачений згідно з квитанцією №77292 від 01.10.2021.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору в сумі 2270,00 грн на його рахунок відмовити.
Копію ухвали надіслати позивачу, а також заявнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чепенюк О.В.