ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"29" жовтня 2021 р. справа № 354/1077/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Яремчанської міської ради (вул. Свободи, 266, м. Яремче, Івано-Франківська область, 78500)
про визнання протиправним та скасування пункту 111 рішення від 27.05.2021 за №151-10/2021 в частині відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також зобов'язання надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 02.08.2021 звернувся в Яремчанський міський суд Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Яремчанської міської ради (надалі по тексту також - відповідач, міська рада) про визнання протиправним та скасування пункту 111 рішення від 27.05.2021 за №151-10/2021 (надалі по тексту також - оскаржуване рішення) в частині відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також зобов'язання надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є, на думку позивача, протиправно прийнятий Яремчанською міською радою пункту 111 рішення від 27.05.2021 за №151-10/2021 щодо відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в урочищі Паленина, с. Микуличин площею 0.1500 га.
Ухвалою Яремчанського міського суду від 13.08.2021 на підставі статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс), без відкриття провадження у справі, передано матеріали позовної заяви ОСОБА_1 за підсудністю на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 04.10.2021 справу передано на розгляд судді Чуприні О.В.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
25.10.2021 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Відповідно до частини 3 статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Яремчанської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 111 рішення від 27.05.2021 за №151-10/2021 в частині відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також зобов'язання надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Яремчанської міської ради засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- клопотання ОСОБА_1 (із усіма додатками), які подано до Яремчанської міської ради у квітні 2021 року, за наслідками розгляду якого прийнято оскаржуване рішення №151-10/2021 від 27.05.2021;
- документів, які стали підставою та були використані при прийнятті оскаржуваного пункту 111 рішення від 27.05.2021 за №151-10/2021;
- документи, які засвідчують обставини і мотиви відмови, викладені у оскаржуваному рішенні від 27.05.2021 за №151-10/2021, в тому числі:
а) яким саме документами підтверджується обставина перебування, віднесення до території Карпатського національного природного парку земельної ділянки, у відношенні до якої ОСОБА_1 у квітні 2021 року подав клопотання до Яремчанської міської ради;
б) реквізити Державного акта на право постійного користування чи власності за спірною земельною ділянкою, у відношенні до якої ОСОБА_1 у квітні 2021 року подав клопотання до міської ради, і яка, за доводами відповідача, належить Карпатському національному природному парку;
в) документи, які засвідчують встановлення міською радою точного місця розташування земельної ділянки площею 0,1500 га, зазначеної позивачем у клопотанні, і її приналежність саме до 15 кварталу, 5 виділу - Підліснівського ПНДВ, Карпатського національного природного парку.
6. Зобов'язати Яремчанську міську раду, крім відзиву на позов, подати в суд письмове пояснення на обґрунтування наступних обставин із відповідними доказами (засвідчених і оформлених відповідно до вимог статті 94 КАС України):
- які юридичні та фактичні причини прийняття відповідачем пункту 111 рішення від 27.05.2021 за №151-10/2021?
7. Витребувані вище пунктами 5 і 6 ухвали суду письмові документи подати відповідачу в термін до 15 листопада 2021.
8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
9. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.