61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
28.10.2021 Справа № 905/1061/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Фурсової С.М.
при секретарі судового засідання (помічнику судді) Цакадзе М.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області (84792, Донецька обл., місто Світлодарськ, проспект Миру, будинок 5; код ЄДРПОУ 44203093).
до фізичної особи-підприємця Аксіненка Віктора Володимировича ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
про внесення змін до договору оренди землі шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди,-
за участю представників сторін:
від позивача: Климович Н.А. на підставі довіреності № 02/20-1336 від 27.09.2021 року,
від відповідача: адвокат Боденко Д.О. на підставі ордеру від 06.09.2021 №1066523
У провадженні судді Господарського суду Донецької області Матюхіна В.І. перебували матеріали заяви за позовом Світлодарської міської ради до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди.
Ухвалою суду від 25.06.2021 встановлено строк виконавчому комітету Світлодарської міської ради для надання інформації про зареєстроване місце проживання/перебування фізичної особи ОСОБА_1 .
На виконання ухвали Господарського суду Донецької області від 25.06.2021 від виконавчого комітету Світлодарської міської ради надійшла відповідь щодо місця реєстрації відповідача.
На адресу суду 12.07.2021 від Світлодарської міської ради надійшла заява, зі змісту якої вбачається, що позивачем помилково не вказано, що відповідачем є саме фізична особа-підприємець Аксіненко Віктор Володимирович та внесено відповідні зміни до предмету позовних вимог.
У зв'язку з відрахуванням судді Матюхіна В.І. зі штату суддів Господарського суду Донецької області, розпорядженням керівника апарату Господарського суду Донецької області від 09.08.2021 призначено повторний автоматичний розподіл справи №905/1061/21.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.08.2021, для розгляду даної справи визначено суддю Фурсову С.М.
Ухвалою суду від 11.08.2021 прийнято справу до провадження суддею Фурсовою С.М. та відкрито провадження у справі №905/1061/21; постановлено справу №905/1061/21 розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 09.09.2021 об 11:00 год., встановлено строк сторонам для подання суду заяв по суті справи, доказів, які мають значення для правильного вирішення спору по суті.
На адресу суду 07.09.2021 від Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області надійшло клопотання, в якому останній просить суд замінити Світлодарську міську раду (код ЄДРПОУ 26319615) на Світлодарську міську військово-цивільну адміністрацію Бахмутського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44203093).
На адресу суду від представника відповідача 07.09.2021 надійшли заява щодо визначення розміру судових витрат після розгляду справи по суті та відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд відмовити у задоволені позовних вимог; стягнути з позивача на користь відповідача судові витрати.
Ухвалою суду від 09.09.2021 задоволено клопотання Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області про заміну сторони у справі №905/1061/21. Замінено позивача Світлодарську міську раду на його правонаступника - Світлодарську міську військово-цивільну адміністрацію Бахмутського району Донецької області. Оголошено перерву у підготовчому засіданні до 28.09.2021 року, продовжено сторонам строк для подання суду заяв по суті справи, доказів, які мають значення для правильного вирішення спору по суті.
На адресу суду 20.09.2021 від Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача та 28.09.2021письмові пояснення по справі.
На адресу суду 28.09.2021 від представника фізичної особи-підприємця Аксіненка Віктора Володимировича надійшло клопотання про долучення доказів по справі, а саме копії витягу із технічної документації сформованого 27.09.2021 про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, яка проведена станом на 01.01.2018.
У підготовче засідання 28.09.2021 з'явились представник позивача та представник відповідача. При остаточному визначенні предмета спору та характеру спірних правовідносин, сторони зазначили наступне.
Так, представник позивача, ознайомившись з відзивом на позовну заяву, вказала, що не погоджується з позицією ФОП Аксіненко В.В. щодо закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору. Доводи відповідача з приводу порушення позивачем порядку зміни та розірвання господарських договорів, передбаченого ст. 188 ГК України, вважала не обгрутованими, оскільки законодавець не визначає окремо фізичних осіб - підприємців як суб'єктів права оренди земельної ділянки. Таким чином, твердження відповідача про те, що Світлодарська міська рада не направляла на ім'я ФОП Аксіненко В.В. додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 23.04.2020, спростовуються матеріалами справи, оскільки в останніх містяться докази направлення листа Аксіненко В.В. за адресою, яка є ідентичною з тією, за якою зареєстрований ФОП Аксіненко В.В.
Крім того, представник позивача наполягала на тому, що витяг із технічної документації сформований 26.11.2020 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером1410970500:05:000:0285, яка проведена станом на 01.01.2018 року, не є достовірним, оскільки він суперечить витягу із технічної документації сформованому 30.01.2020 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1410970500:05:000:0285, яка проведена станом на 01.01.2018 року, в частині сукупного коефіцієнту КмЗ та коефіцієнту КФ.
Представник відповідача також надав пояснення з цього питання і наголосив на тому, що у зв'язку з прийняттям 25.11.2016 року Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів (Наказ № 489 від 25.11.2016), який приведено у відповідність до Класифікації видів цивільного призначення земель, з 01.01.2017 року земельні ділянки, в відомостях про які цільове призначення встановлено з кодом УКЦВЗ, мають бути приведені у відповідність до Класифікації видів цільового призначення земель (КВЦПЗ), а саме змінено значення коду УКЦВЗ на значення коду КВЦПЗ. Отже, на думку відповідача, Світлодарська міська рада повинна була звернутись до кадастрового реєстратора та змінити індекс цільового призначення земельної ділянки на підставі Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548.
Ухвалою суду від 28.09.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі №905/1061/21 на тридцять днів, до 09.11.2021; відкладено підготовче засідання на 12.10.2021; продовжено строк сторонам для подання заяв по суті справи; також постановлено Міськрайонному управлінню у Бахмутському районі та м. Бахмуті Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39767332) надати суду: відомості стосовно того, чи було змінено індекс цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1410970500:05:000:0285, площею 0,1867 га на підставі Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548; відомості стосовно нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 1410970500:05:000:0285, площею 0,1867 га станом на 01.01.2018 року; пояснення стосовно застосування супутнього коефіцієнту Км3.
Станом на 12.10.2021 витребувана ухвалою суду від 28.09.2021 інформація Міськрайонним управлінням у Бахмутському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області не надана.
Ухвалою суду від 12.10.2021 відкладено підготовче засідання на 28.10.2021; продовжено строк сторонам для подання заяв по суті справи; також постановлено повторно Міськрайонному управлінню у Бахмутському районі м. Бахмуті Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39767332) надати суду: відомості стосовно того, чи було змінено індекс цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1410970500:05:000:0285, площею 0,1867 га на підставі Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548; відомості стосовно нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 1410970500:05:000:0285, площею 0,1867 га станом на 01.01.2018 року; пояснення стосовно застосування супутнього коефіцієнту Км3; пояснення на підставі яких документів, нормативних актів внесені зміни щодо грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 1410970500:05:000:0285, площею 0,1867 га.
Проте станом на 28.10.2021 витребувана ухвалою суду від 12.10.2021 інформація Міськрайонним управлінням у Бахмутському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області не надана.
На адресу суду 12.10.2021 від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області відділ №1 Управління у Бахмутському районі (вул.В.Першина, 24, м.Бахмут, Донецької області, 84500), яке ухвалою суду від 12.10.2021 залишено відкритим.
Суд розглянувши клопотання позивача про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області відділ №1 Управління у Бахмутському районі зазначає, що дане клопотання не підлягаю задоволенню з огляду на наступне.
Частиною першою та другою статті 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до частини першої ст. 51 ГПК України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
Відповідно до положень статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Поряд із зазначеним, матеріали справи не містять доказів надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів третій особі, як і не містять доказів направлення вказаного клопотання відповідачу, у зв'язку з чим, суд дійшов висновку що клопотання позивача щодо залучення до участі у справу третьої особи залишення даного клопотання без задоволення.
Проаналізувавши вищевказані обставини справи, судом вважає за необхідним з власної ініціативи залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (84313, Донецька обл., місто Краматорськ, бульвар МАШИНОБУДІВНИКІВ, будинок 16; код ЄДРПОУ 39767332) в особі Відділу №1 Управління у Бахмутському районі (вул.В.Першина, 24, м.Бахмут, Донецької області, 84500).
Господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Господарським процесуальним кодексом України строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою ст. 202 цього Кодексу, а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, як це передбачено п. 1 та п. 3 частини другої ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 2 частини другої ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
З огляду на викладене, з метою уникнення порушення прав залученої до участі в даній справі третьої особи на подання заперечень, пояснень та аргументів щодо даного спору, суд, з метою забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 09.11.2021.
Керуючись ст.ст.50, 183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
1. Клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області відділ №1 Управління у Бахмутському районі (вул.В.Першина, 24, м.Бахмут, Донецької області, 84500) залишити без задоволення.
2. Відкласти підготовче засідання на 09.11.2021 о 11:00 год, яке відбудеться в приміщенні суду, за адресою: м.Харків, пр. Науки, 5, зал судового засідання № 316.
3. Позивачу у разі необхідності у строк до 09.11.2021 надати відповідь на відзив відповідно до вимог викладених у ст. 166 ГПК України, всі письмові докази, які мають значення для вирішення справи по суті; направити копії позовної заяви з додатками третій особі, докази чого надати суду.
4. Відповідачу у разі необхідності у строк до 09.11.2021 надати суду заперечення на відповідь на відзив відповідно до вимог викладених у ст.167 Господарського процесуального кодексу України, всі письмові докази, які мають значення для вирішення справи по суті; направити копії відзиву з додатками третій особі, докази чого надати суду.
5. Залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (84313, Донецька обл., місто Краматорськ, бульвар МАШИНОБУДІВНИКІВ, будинок 16; код ЄДРПОУ 39767332) в особі Відділу №1 Управління у Бахмутському районі (вул.В.Першина, 24, м.Бахмут, Донецької області, 84500) та у строк до 09.11.2021 надати суду:
- відомості стосовно того, чи було змінено індекс цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1410970500:05:000:0285, площею 0,1867 га на підставі Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548;
- відомості стосовно нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 1410970500:05:000:0285, площею 0,1867 га станом на 01.01.2018 року;
- пояснення стосовно застосування супутнього коефіцієнту Км3.
- пояснення на підставі яких документів, нормативних актів внесені зміни щодо грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 1410970500:05:000:0285, площею 0,1867 га;
- пояснення по суті спору.
Повідомити учасників справи про дату та час проведення судового засідання.
Рекомендувати учасникам справи з метою якісного та своєчасного розгляду справи:
- відстежувати дату призначення розгляду справи в Єдиному державному реєстрі судових рішень, на офіційному сайті суду за посиланням: https://dn.arbitr.gov.ua/sud5006/gromadyanam/csz/ у розділі «Список справ, призначених до розгляду» та «Стан розгляду справ»;
- інформацію про рух судової справи можна дізнатись зателефонувавши до кабінету, в якому перебуває помічник судді та секретар судового засідання (057)702-07-50, канцелярії суду (057)702-07-99, (057)702-04-65 або за номером телефону «Гарячої лінії» (096)068-16-02.
- отримувати процесуальні документи особисто в приміщенні суду або електронною поштою (попередньо подавши заяву через офіційну електронну адресу inbox@dn.arbitr.gov.ua, через систему «Електронний суд» або поштою, в якій зазначити адресу своєї електронної скриньки);
- для оперативного отримання інформації про дату, час і місце слухання справи та прийняті судом процесуальні рішення здійснити реєстрацію в системі «Електронний суд» https://cabinet.court.gov.ua.
Явка учасників справи, їх представників у підготовче засідання 09.11.2021 не є обов'язковою.
Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя С.М. Фурсова