вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"26" жовтня 2021 р. Справа№ 925/574/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Коробенка Г.П.
суддів: Козир Т.П.
Кравчука Г.А.
за участю секретаря судового засідання Огірко А.О.
за участю представника(-ів): згідно з протоколом судового засідання від 26.10.2021
розглянувши клопотання Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 24.09.2020 (повний текст рішення складено та підписано 21.01.2021)
у справі №925/574/20 (суддя Грачов В.М.)
за позовом Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс"
до Черкаської міської ради
про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі,
Приватне підприємство "Міськбуд-Плюс" звернулось до Господарського суду Черкаської області з позовом до Черкаської міської ради про визнання поновленим договору оренди землі, укладеного 14.06.2016 між Приватним підприємством "Міськбуд-Плюс" та Черкаською міською радою щодо оренди земельної ділянки площею 5,3731 га з кадастровим номером 7110136700:02:003:0034 на строк до 30 квітня 2024 року включно та відшкодування судових витрат.
Позов мотивований наявністю у позивача наміру і підстав для поновлення договору оренди землі на новий строк в порядку і строки, визначені частинами 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", для цього він звернувся з відповідним клопотанням до відповідача, проте відповідач всупереч вимогам закону з порушенням місячного терміну відмовив у поновленні договору оренди землі, чим порушив переважне право позивача перед іншими особами на поновлення договору оренди землі. Також позивач повідомив, що ухвалою Господарського суду Черкаської області від 30.04.2020 у справі № 925/516/20 за заявою позивача вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони Черкаській міській раді та її структурним підрозділам вчиняти дії, спрямовані на відчуження, розпорядження, зміну конфігурації, зміну цільового призначення, зміну кадастрового номера, вчиняти дії щодо поділу відносно земельної ділянки з кадастровим номером 7110136700-02:003:0034 площею 5,3731 га по вул. Менделєєва, 4, що надана у користування на умовах оренди, на підставі рішення Черкаської міської ради від 28.07.2016 № 2-885 та перебуває в користуванні Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" (бул. Шевченка, 345, м. Черкаси, 18005, код ЄДРПОУ 33752650) згідно з договором оренди від 14.09.2016, зареєстрованим 19.09.2016 за №16484840, до набрання законної сили судовим рішенням по справі.
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 24.09.2020 позов задоволено повністю. Визнано укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 14.09.2016, укладеного між Черкаською міською радою та Приватним підприємством "Міськбуд-Плюс" про його поновлення, в редакції, зазначеній у резолютивній частині оскаржуваного рішення суду. Стягнуто з Черкаської міської ради на користь Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" 2102 грн судових витрат.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Черкаська міська рада 15.02.2021 звернулася до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 24.09.2020 у справі №925/574/20 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Вирішити питання щодо розподілу судового збору.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.04.2021 апеляційну скаргу Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 24.09.2020 у справі №925/574/20 залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Черкаської області від 24.09.2020 у справі №925/574/20 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 22.09.2021 у справі №925/574/20 постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.04.2021 скасовано, справу передано на новий розгляд до Північного апеляційного господарського суду.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.10.2021 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Коробенко Г.П., судді : Кравчук Г.А., Козир Т.П.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.10.2021 апеляційну скаргу Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 24.09.2020 у справі №925/574/20 прийнято до провадження колегією суддів у визначеному складі та призначено до розгляду.
23.10.2021 через канцелярію Північного апеляційного господарського суду від Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №925/574/20 до ухвалення судового рішення за заявою Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.03.2021 у справі №925/914/20 за нововиявленими обставинами.
В обґрунтування вказаного клопотання заявник посилається на те, що позиція у справі №925/914/20 може вплинути на результати розгляду даної справи, оскільки в залежності від прийнятого рішення (його скасування або відмови), вказане матиме значення для розгляду цієї справи. У разі скасування постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.03.2021 у справі №925/914/20 буде відсутній предмет для апеляційного оскарження та відсутня необхідність врахування висновків Верховного Суду у даній справі.
В судовому засіданні 26.10.2021 представник позивача підтримав клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі, просив його задовольнити, зупинити провадження у справі №925/574/20 до ухвалення судового рішення за заявою Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.03.2021 у справі №925/914/20 за нововиявленими обставинами.
Представник відповідача підтримав заявлене клопотання просив його задовольнити та зупинити провадження у даній справі.
Предметом позову у даній справі є визнання поновленим договору оренди землі, укладеного 14.06.2016 між Приватним підприємством "Міськбуд-Плюс" та Черкаською міською радою щодо оренди земельної ділянки площею 5,3731 га з кадастровим номером 7110136700:02:003:0034 на строк до 30 квітня 2024 року включно та відшкодування судових витрат.
Позовні вимоги, з посиланням на частини першої - п'ятої статті 33 Закону України "Про оренду землі", обґрунтовані тим, що позивачем було повідомлено листом орендодавця про намір скористатися переважним правом на поновлення договору, до листа додано проект додаткової угоди про поновлення, проте відповідач на порушення місячного строку відмовив у поновленні договору, чим порушив переважне право позивача перед іншими особами на поновлення договору.
Так, листом від 30.05.2020 № 8186-01-25 відповідач повідомив позивача про прийняте рішення про відмову у задоволенні листів-повідомлень та заяв позивача з підстав, зокрема, порушення позивачем п. 28 договору оренди землі від 14.09.2016, ст.ст. 12, 141 Земельного кодексу України щодо несплати орендної плати та ст. 33 Закону України "Про оренду землі". Також повідомив, що на виконання рішення Черкаської міської ради від 05.03.2019 № 2 - 4025 "Про використання земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Черкаси, які перебувають в користуванні на умовах оренди ПП "Міськбуд - Плюс" по вул. Менделєєва, 4, для суспільних потреб - створення міського парку патріотичного виховання (скверу) із дитячим табором" заплановано використання спірної земельної ділянки для суспільних потреб. Разом з тим, вказана відповідь направлена відповідачем засобами поштового зв'язку 04.05.2020 відповідно до даних відбитка штемпеля, тобто з порушенням місячного строку встановленого ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".
Судом апеляційної інстанції встановлено, що обставини наявності/ відсутності у відповідача перед позивачем заборгованості за договором оренди землі від 14.09.2016 встановлювались у справі №925/914/20 за позовом Черкаської міської ради до Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" про стягнення заборгованості з орендної плати за період з 19.06.2016 по 30.04.2020, в тому числі 58 709,53 грн. упущеної вигоди за період з 28.07.2016 (моменту прийняття рішення про надання земельної ділянки в оренду) по 18.09.2016 (дата укладення договору оренди), та 17234,37 грн. пеня за період з 01.07.2019 по 29.02.2020.
18.03.2021 Північним апеляційним господарським судом прийнято постанову у справі №925/914/20, якою апеляційну скаргу Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 18.12.2020 задоволено; рішення Господарського суду Черкаської області від 18.12.2020 скасовано та прийнято нове рішення, яким позов Черкаської міської ради до Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" задоволено повністю. Стягнуто з Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" на користь Черкаської міської ради 365913 (триста шістдесят п'ять тисяч дев'ятсот тринадцять) грн. 91 грн. заборгованості з орендної плати по договору, 17234 (сімнадцять тисяч двісті тридцять чотири) грн. 37 коп. пені, 58709 ( п'ятдесят вісім тисяч сімсот дев'ять) грн. 53 коп. упущеної вигоди (неотриманого прибутку), а також 6627 (шість тисяч шістсот двадцять сім) грн.. 87 коп. судового збору за подачу позову та 9941 (дев'ять тисяч дев'ятсот сорок одна) грн. 81 коп. судового збору за подачу апеляційної скарги.
Свої висновки суд апеляційної інстанції мотивував тим, що в межах справи №925/914/20 позивачем - Черкаською міською радою доведено належними та допустимими доказами в розумінні ст. ст. 76-79 Господарського процесуального кодексу України наявність у відповідача грошового зобов'язання зі сплати орендної плати по Договору за період з 19.09.2016 по 30.04.2020 (за виключенням березня 2020 року відповідно до пункту 524 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України (зі змінами, внесеними до цього Кодексу Законом № 533-ІХ від 17.03.2020, в редакції Закону № 540-ІХ від 30.03.2020)) загалом в розмірі 1519153,03 грн. (з 19 вересня 2016 року по 30.09.2016 - 13582,06 грн., + з жовтня 2016 року по грудень 2016 року по 33955,14 грн/щомісячно х 3 місяці + з січня 2017 року по лютий 2020 - по 35992,45 грн./щомісячно х 38 місяців, за квітень 2020 - 35992,45 грн.), виходячи з узгодженої річної орендної плати 407461,68 грн. у 2016 році, проіндексованої згідно з п. 10 Договору у 2017 році на коефіцієнт індексації 1,06, а у 2018-2020 - коефіцієнт індексації склав - 1,0.
В жовтні 2021 р. Приватне підприємство "Міськбуд-Плюс" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з заявою про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.03.2021 у справі №925/914/20 за нововиявленими обставинами.
Згідно з п.5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.
Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов'язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути з'ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.
Північний апеляційний господарський суд вважає, що вирішення спору про стягнення заборгованості за договором оренди землі від 14.09.2016 може вплинути на оцінку доказів у справі №925/574/20, оскільки у справі №925/914/20 встановлюються обставини наявності/відсутності такої заборгованості (встановлення таких обставин не входить до предмета доказування у межах вирішення спору у справі №925/574/20); обставини, які будуть встановлені у справі №925/914/20 мають преюдиціальне значення та є істотними для справи №925/574/20, оскільки у цій справі встановлюється, зокрема, правомірність відмови Черкаською міською радою у задоволенні листів-повідомлень та заяв позивача про поновлення дії договору оренди землі на новий строк на тих же умовах, з підстав, зокрема, несплати орендної плати, тому наявні підстави для зупинення провадження у справі №925/574/20 до ухвалення судового рішення за заявою Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.03.2021 у справі №925/914/20 за нововиявленими обставинами.
З огляду на викладене, апеляційне провадження у справі №925/574/20 підлягає зупиненню на підставі п.5 ч. 1 ст. 227 ГПК України.
Згідно до п.4 ч.1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п.5 ч.1 ст. 228 цього кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
Задовольнити клопотання Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Черкаської міської ради до ухвалення судового рішення за заявою Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.03.2021 у справі №925/914/20 за нововиявленими обставинами.
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Черкаської міської ради до ухвалення судового рішення за заявою Приватного підприємства "Міськбуд-Плюс" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.03.2021 у справі №925/914/20 за нововиявленими обставинами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядки та строки, передбачені ГПК України.
Повний текст судового рішення складено та підписано 28.10.2021.
Головуючий суддя Г.П. Коробенко
Судді Т.П. Козир
Г.А. Кравчук