Справа №621/3235/21
Провадження №2-а/621/26/21
Іменем України
29 жовтня 2021 року м.Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Шахова В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадарстру у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управлінняДержгеокадарстру у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, від 24.09.2021. Крім того, позивач просить поновити пропущений процесуальний строк для подання позову. В обгрунтування поважності причин пропуску строку для подачі позову зазначає,щовін 04.10.2021 отримав спірну постанову. У зв'язку з необхідністю реалізації свого права на правову допомогу, він в розумні строки звернувся до адвоката для надання такої допомоги. Вказані обставини є поважними причинами пропуску строку на оскарження постанови.
Дослідивши доводи позову щодо поважності причин пропуску строку для звернення до суду з цим позовом, суд зазначає наступне.
Так, вирішуючи питання про поновлення строку для звернення до суду за захистом прав особи суду необхідно дослідити поважність причини пропуску цього строку. При цьому необхідно виходити з того, що поважними є причини, пов'язані з об'єктивними, непереборними, істотними труднощами для особи на вчинення цих дій.
Якщо ж у позивача не було перешкод для подання позову, який би відповідав процесуальним вимогам КАС України, або перешкод в реалізації своїх процесуальних прав, то правові підстави для визнання таких обставин поважними причинами відсутні.
Обов'язок доведення поважності причин пропуску строку покладається на позивача, який пропустив цей строк.
Проте, суд зазначає,що позивач не надав будь-яких доказів, які б свідчили про поважність причин пропуску строку для звернення до суду за захистом своїх прав. Обставини зазначені у позовній заяві, як поважні причини, не є об'єктивними, непереборними, та такими, щопов'язані з істотними труднощами, які перешкоджали реалізації своїх прав.
Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно ч.3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, враховуючи положення ч.2 ст. 286 КАС України у поєднанні із ч.3 ст. 122 КАС України, законодавцем визначено особам десятиденний строк для подання позову до суду з моменту отримання спірного рішення суб'єкта владних повноважень.
Як зазначив сам позивач спірну постанову він отримав 04.10.2021, тобто з 05.10.2021 почався перебіг десятиденного строку для подання цього позову та сплив цей строк 15.10.2021. Проте, з позовом ОСОБА_1 звернувся 25.10.2021, тобто через десять днів після спливу визначеного законодавцем десятиденного строку.
Отже, підстави, вказані позивачем у позові, визнаються судом неповажними, оскільки реалізація права на правову допомогу повинна відбуватись у визначені законодавцем строки.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно ч.1 ст. 123 КАС України, у разіподання особою позову післязакінченнястроків, установлених законом, без заяви про поновленняпропущеного строку звернення до адміністративного суду, абоякщопідстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позовзалишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи визнання судом підстав, вказаних позивачем у позові, неповажними причинами пропуску строку для звернення до суду за захистом своїх прав, позивачу слід надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати в ній інші підстави для поновлення строку, а також надати відповідні докази.
При таких обставинах позовну заяву слід залишити без руху, про що повідомити позивача і надати йому строк для подачі заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку та відповідними доказами, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 123 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадарстру у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність подачі заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку та відповідними доказами протягом строку, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Шахова