28 жовтня 2021 р.Справа № 520/1795/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,
Суддів: Курило Л.В. , Бегунца А.О. ,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження та можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційної скаргою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2021 року по справі № 520/1795/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області, Управління соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району Харківської міської ради про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області, Управління соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району Харківської міської ради про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга від Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2021 року по справі № 520/1795/21.
30.09.2021 року скаржником подана апеляційна скарга на зазначене рішення суду. Одночасно скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що копія оскаржуваного судового рішення отримана ним 31.08.2021 року.
За наведених обставин, скаржник вважає, що має право на поновлення пропущеного процесуального строку на принесення апеляційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 1 ст. 295 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засідання було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного судового рішення.
Частиною 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою ст. 299 цього Кодексу.
Судом установлено, що 27.08.2021 року оскаржуване судове рішення ухвалено судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження справи /а.с. 89-93/.
Копія судового рішення отримана відповідачем 31.08.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 97/.
Апеляційна скарга подана 30.09.2021 року, тобто протягом тридцяти днів з дня отримання скаржником рішення суду першої інстанції, що є підставою для визнання поважними причин пропуску строку на апеляційне оскарження та задоволення клопотання скаржника.
Розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційної скаргою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області, колегія суддів вважає, що за формою та змістом апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
З урахуванням положень ч. 4 ст. 300 КАС України, в даному випадку колегія суддів зупиняє дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2021 року по справі № 520/1795/21.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2021 року по справі № 520/1795/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області, Управління соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району Харківської міської ради про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Поновити Обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2021 року по справі № 520/1795/21.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2021 року по справі № 520/1795/21 .
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2021 року по справі № 520/1795/21.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Курило Л.В. Бегунц А.О.