про відкладення розгляду справи
27 жовтня 2021 року справа №200/6224/21
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Міронової Г.М., суддів Блохіна А.А., Геращенка І.В., секретаря судового засідання Тішевського В.В., позивача особисто, розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 р. у справі № 200/6224/21 (головуючий І інстанції суддя Чучко В.М.) за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови № 177938 від 27.04.2021 року про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34 000,00 грн.,
В провадженні Першого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 200/6224/21 за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 р.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 було відкладено розгляд апеляційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 р. у справі № 200/6224/21 на 13:10 год. 27 жовтня 2021 року. Визнано обов'язковою явку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та представника Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки у судове засідання призначене на 27 жовтня 2021.
У судове засідання представник відповідача не з'явився.
Разом з тим, для повного і всебічного розгляду справи у межах доводів та вимог апеляційної скарги, а також для з'ясування певних обставин у справі необхідними є особисті пояснення сторін.
Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 ст. 72 КАС України встановлено: доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами п. 3 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
У ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено: суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених ч. 2 ст. 205 цього Кодексу.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
З урахуванням наведеного, суд вважає необхідним відкласти розгляд справи на іншу дату та наступне судове засідання проводити у відкритому судовому засіданні.
За приписами п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Кабінет Міністрів України 9 грудня 2020 р. № 1236 прийняв постанову “Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (із відповідними змінами, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. № 583, постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2021 р. № 611, постановою КМУ від 20.09.2021) і п. 1 якої виклав в наступній редакції:
“ 1. Установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 31 грудня 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).
Керуючись ст. ст. 205, 223, 292, 310, 313, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/6224/21 відповідно до п.3 Розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України.
Відкласти розгляд апеляційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 р. у справі № 200/6224/21 на 12:00 год. 17 листопада 2021 року.
Визнати обов'язковою явку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та представника Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки у судове засідання призначене на 17 листопада 2021.
Повідомити сторони про нову дату розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено 27 жовтня 2021 року.
Головуючий суддя Г.М. Міронова
Судді А.А. Блохін
І.В. Геращенко