ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
27 жовтня 2021 року м. Київ №640/24918/21
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою Головного управління ДПС у м. Києві до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними дій, скасування постанови про накладення штрафу від 10.08.2021 ВП №63071550,
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: - доказів сплати на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва судового збору в сумі 4540 грн.; - заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій слід вказати підстави для поновлення строку з урахуванням висновків суду в цій ухвалі або надати докази дотримання такого строку.
До суду надійшла заява позивача від 07.10.2021, в якій він просить:
1) поновити строк на звернення до суду з цим позовом, в обґрунтування чого зазначено, що строк на звернення до суду з позовом згідно з ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" становить 10 робочих днів;
2) продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви в частині надання доказів сплати судового збору до 17.10.2021, в обґрунтування чого зазначено про направлення управлінням супроводження судових справ службової записки щодо сплати судового збору у справі та тривалішим, аніж встановлений судом строк, часом документообігу позивача.
Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на те, що позивачем не зазначено об'єктивних причин пропуску 10-денного строку звернення до суду, визначеного п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, які могли бути визнані судом як поважні, та не надано доказів на їх підтвердження.
Посилання заявника на ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" суд відхиляє, оскільки воно суперечить висновкам Великої Палати Верховного Суду у постанові від 13.09.2019 №920/149/18 і Верховного Суду у постанові від 27.08.2021 №520/17941/2020 про пріоритет строків, встановлених процесуальним законодавством.
Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч. 1).
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2).
Враховуючи відсутність поважних причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом, суд дійшов висновку про наявність передбачених ч. 2 ст. 123 КАС України підстав для повернення позовної заяви.
Згідно з п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Розглянувши заяву про продовження процесуального строку для усунення інших недоліків позовної заяви, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, оскільки сплата позивачем судового збору не усунене передбачених ч. 2 ст. 123, п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України підстав для повернення позовної заяви й не призведе до відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. 121, ч. 2 ст. 123, п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя
1. Відмовити Головному управлінню ДПС у м. Києві у задоволенні заяви про продовження процесуального строку.
2. Повернути позовну заяву Головному управлінню ДПС у м. Києві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 10-ти днів з дня її підписання.
Суддя Д.А. Костенко