ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відкриття провадження у справі
27 жовтня 2021 року м. Київ№ 640/29910/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Головного управління Держпраці у Київській області
до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі»
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Головне управління Держпраці у Київській області (код ЄДРПОУ 39794214, адреса місцезнаходження: 04060, м. Київ, вул. Вавілових, 10) до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» (код ЄДРПОУ 41946011, адреса місцезнаходження: 04080, м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 20), в якому позивач просить суд: застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду, шляхом зупинення робіт, а саме
- заборонити виконувати роботи з підвищеної небезпеки усім працівникам підприємства, які виконують роботи підвищеної небезпеки, які пройшли перевірку знань з питань охорони праці, інструктажі та перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці з порушенням вимог діючого законодавства або взагалі не пройшли перевірку знань з питань охорони праці, інструктажі та перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці (п. 4 припису);
- заборонити експлуатацію електрообладнання ПС 35 кВ та НО кВ - 64 одиниці; РП 6-10 кВ - 243 одиниці; ТП 6-10/0,4 кВ - 3728 одиниці, яке введено в експлуатацію після ремонтів, реконструкцій, модернізацій; перерви у експлуатації більше 12 місяців; демонтажу та встановлення на новому місці та яке досягло граничного строку експлуатації, яке перебуває на балансі суб'єкта господарювання (п. 20, 21, 22 припису);
- заборонити експлуатацію електрообладнання яке прийняте в експлуатацію у період з 14.09.2018 по 20.08.2021 (п. 23 припису);
- заборонити роботи в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В, в зонах дії струму високої частоти (п. 24 припису);
- заборонити земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій (п. 25 припису);
- заборонити роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах) (п. 26 припису);
- заборонити роботи в охоронних зонах ліній електропередачі (п. 27 припису);
- заборонити обслуговування верстатів з обробки деревини і металів (п. 28 припису);
- заборонити експлуатацію електрообладнання та електромереж напругою до та понад 1000В, що експлуатується для господарських потреб (п. 29 припису);
- заборонити експлуатацію установки для випробування трансформаторного масла OLT-80 інв. №10001183923 (п. 88 припису);
- заборонити роботи працівникам центру з ізоляції та захисту від перенапруг Голобородько С.Ю., Вірич О.О., які згідно своїх посадових обов'язків зайняті на важких роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці, та де є потреба у професійному доборі (п. 92 припису);
- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки а саме: виробництво (виготовлення), використання, переробка, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас (п. 134 припису);
- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки а саме: злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, кислот, лугів та інших небезпечних речовин, в тому числі радіоактивних (п. 135 припису);
- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки а саме: будівництво, ремонт, експлуатація та ліквідація підземних споруд, не пов'язаних з видобутком корисних копалин (п. 136 припису);
- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки а саме: монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин (п. 137 припису);
- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки працівникам підприємства, за переліком наведеним у п. 16 прохальної частини позову;
- заборонити експлуатацію автонавантажувача balkancar RECORD зав № 21205118 D2 (п. 140, 141 припису);
- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки а саме: вантажно- розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів (п. 142 припису);
- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки а саме: роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та ліній електропередачі (п. 143 припису);
- заборонити експлуатацію: вантажопідіймальні крани і машини, ліфти, підйомники для підіймання працівників, пасажирські підвісні канатні дороги, фунікулери, ескалатори та пасажирські конвеєри, колиски приводні для підіймання працівників, автопідйомник IVECO DAILI 60C15DTK-IV-AGP18 держ№КА0411СТ рік виробництва 2021; автопідйомник IVECO DAILI 40C15TK-IV-AGP18 держ№АА0751ХЕ рік виробництва 2018; автопідйомник IVECO DAILI 40C15TK-IV-AGP18 держ№АА0752ХЕ рік виробництва 2018 (п. 144 припису);
Заборонити експлуатацію стелажів для збергінання вантажів (п. 162 припису);
- заборонити виконання газонебезпечних робіт та робіт у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах (п. 174 припису);
- заборонити виконання функціональних обов'язків які регламентують безпечну експлуатацію складу ЛВФ, в якому зберігаються ЛЗР та ГР керівника підрозділу з управління складами Вітке С.А. та головного фахівця підрозділу з управління складами Вражій Л.В. (п. 178 припису);
- заборонити зберігання ЛЗР(фарб, розчинників) (п. 179,180,181,182,183,184, 185, 186, 187, 188, 189, 190 припису).
Дослідивши подану позовну заяву і додані до неї матеріали, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись вимогами ст.ст. 12, 171, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
2. Справа розглядатиметься суддею Скочок Т.О. одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).
4. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
5. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Витребувати у позивача:
- засвідчені копії документів і матеріалів, що були отримані позивачем під час проведення планової перевірки відповідача, та підтверджують факти допущення відповідачем порушень законодавства у сферах охорони праці та промислової безпеки;
- засвідчені копії документів, відповідно до яких позивачем сформовано перелік працівників відповідача у п. 16 прохальної частини позову;
- письмові пояснення щодо актуальності станом день отримання копії цієї ухвали суду порушень відповідачем вимог законодавства у сферах охорони праці та промислової безпеки, що зафіксовані в тексті акта від 20.08.2021 №КВ2410/1393/АВ, та стану усунення таких порушень відповідачем;
- документальні докази проведення органом Держпраці перевірок на території об'єкта відповідача щодо виконання вимог припису від 20.08.2021 (у разі наявності таких).
7. Витребувати у відповідача:
- документальні докази у вигляді оригіналів та/або належним чином засвідчених копій документів на підтвердження обставин усунення відповідачем повністю або частково порушень у сферах охорони праці та промислової безпеки, що зафіксовані в тексті акта від 20.08.2021 №КВ2410/1393/АВ, та докази повідомлення про дані обставини відповідного органу Держпраці;
- документальні докази проведення органом Держпраці перевірок на території відповідача щодо виконання останнім вимог припису від 20.08.2021 (у разі наявності таких).
8. Витребувані судом докази та матеріали надати через канцелярію суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
9. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання від відповідача відзиву подати до канцелярії суду відповідь на відзив.
10. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання пꞌятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.
11. Відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
12. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
13. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
14. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок