ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
27 жовтня 2021 року м. Київ № 640/29977/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., вивчивши позовну заяву та додані до неї документи Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5) до Державної аудиторської служби України (04070, м. Київ, вул. П. Сагайдачного, 4) про визнання протиправним та скасування окремого пункту вимоги, -
Акціонерне товариство «Українська залізниця» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати пункт 47 Вимоги Державної аудиторської служби України «Про усунення виявлених порушень» від 24.06.2021 № 000500-14/7930-2021, яким зобов'язано акціонерне товариство «Українська залізниця» забезпечити відшкодування на користь АТ «Укрзалізниця» в особі РФ «Львівська залізниця» коштів, що недоотримані через заниження тарифу за затримку транзитних вагонів з контейнерами на станції Чернівці-Північна та на станції Глибока-Буковинська на суму 12459254,63 грн, відповідно до норм статей 216-229 ГКУ, статей 22, 610-625 ЦКУ.
Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частин першої-другої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана заступником виконавчого директора з фінансово-економічних питань регіональної філії "Львівська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" Кульпою Ольгою Олексіївною та представником регіональної філії "Львівська залізниця" Гачаком Іваном Осиповичем.
Так, до позовної заяви позивачем, зокрема, додано копію довіреності в порядку передоручення від 01.07.2021 за реєстровим № 3630, засвідченої приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Дитюк Г.М., виданою виконавчим директором регіональної філії "Львівська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" Іщуком Юрієм Костянтиновичем та заступником виконавчого директора з фінансово-економічних питань регіональної філії "Львівська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" Кульпою Ольгою Олексіївною на уповноваження першого заступника виконавчого директора з фінансово-економічних питань регіональної філії "Львівська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" Федака Ярослава Андрійовича здійснювати дії в інтересах довірителя.
Разом з тим, позивачем до позовної заяви не додано належним чином засвідченої копії довіреності від 01.06.2021 за реєстровим № 2157, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ісаєнко О.В., на підставі якої було видано довіреність в порядку передоручення від 01.07.2021 за реєстровим № 3630.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду всіх доказів на підтвердження заявлених позовних вимог, у тому числі, зазначених в даній ухвалі суду.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» слід залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали суду.
Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позовну заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5) залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали суду.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Катющенко