28 жовтня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/8269/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю. О., розглянувши в приміщенні суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
провизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Також ухвалено залучити до участі у справі в якості другого відповідача Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - Центр по здійсненню соцвиплат).
19.08.2021 на адресу суду від Управління соцзахисту Корюківської РДА надійшло клопотання про заміну первісного відповідача на належного - Центр по здійсненню соцвиплат. Вказане клопотання мотивовано тим, що відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» від 08.04.2021 № 325 Управління соцзахисту Корюківської РДА не є розпорядником коштів для виплати разової грошової допомоги до 5 травня та не має владних повноважень щодо здійснення перерахунків, нарахувань та виплат зазначеної допомоги, а такими повноваженнями наділені центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. Також зауважив, що виплата позивачу допомоги до 5 травня ним не здійснювалась.
19.08.2021 на адресу суду від Центру по здійсненню соцвиплат надійшло клопотання про заміну первісного відповідача на належного, однак, не зазначено на кого саме. Вказане клопотання мотивовано тим, що відповідно до бази даних отримувачів допомоги Центру, ОСОБА_1 не перебуває на обліку, як отримувач разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році. Тобто, Центр не проводив виплату вищезазначеної допомоги позивачу у 2021 році. Враховуючи викладене, зауважує, що Центр не може бути відповідачем по даній справі.
Ухвалою суду від 30.09.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для подання до суду доказів, що підтверджують отримання позивачем щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік та які містять дані про орган, який здійснив таку виплату.
Ухвала суду від 30.09.2021 отримана представником позивача 04.10.2021 проте вимоги зазначеної ухвали в строк встановлений судом не виконані.
В силу вимог пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Водночас, позивачем не було надіслано на адресу суду жодного доказу, що підтверджують обставини, викладені в позовній заяві, а тому суд дійшов висновку, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підлягає залишенню без розгляду, оскільки позивач не усунув недоліків позовної заяви у строк встановлений ухвалою суду від 30.09.2021.
Керуючись статтями 160, 161, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області та Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя Ю.О. Скалозуб