28 жовтня 2021 року Чернігів Справа № 620/10375/21
Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі - ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 27558 (двадцять сім тисяч п'ятсот п'ятдесят вісім) грн 70 коп.: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами 1 річного декларування, в розмірі 2934,04 грн на р/р UA848999980333159341000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11010500, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 24380,16 грн на р/р UA938999980314040699000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18050400, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в розмірі 244,50 грн на р/р UA208999980313040137000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11011001, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 03.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачам для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідач ухвалу суду отримав 08.09.2021, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.25), але станом на момент прийняття рішення по справі відзив на позов до суду не надійшов.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Так судом встановлено, що 17.03.2005 ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця, види діяльності - 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту (основний); 43.21 Електромонтажні роботи; 46.65 Оптова торгівля офісними меблями; 82.20 Діяльність телефонних центрів; 95.11 Ремонт комп'ютерів і периферійного устатковання; 95.12 Ремонт обладнання зв'язку; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; 62.02 Консультування з питань інформатизації; 62.09 Інша діяльність у сфері інформаційних технологій і комп'ютерних систем; 63.11 Оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов'язана з ними діяльність; 74.10 Спеціалізована діяльність із дизайну; 73.11 Рекламні агентства; 18.13 Виготовлення друкарських форм і надання інших поліграфічних послуг; 73.12 Посередництво в розміщенні реклами в засобах масової інформації; 58.19 Інші види видавничої діяльності; 18.12 Друкування іншої продукції, та 24.03.2005 взято на податковий облік, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 28.10.2021.
Як вбачається з матеріалів справи, за результатами здійснення підприємницької діяльності відповідач має податковий борг на загальну суму 27558,70 грн, а саме:
- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в розмірі 2934,04 грн, який підтверджується: податковою декларацією про майновий стан і доходи від 09.02.2021 на суму 2934,04 грн, термін сплати 19.02.2021 (а.с.10);
- по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 24380,16 грн, який підтверджується податковою декларацією платника єдиного податку - ФОП від 05.02.2020 на суму 1751,00 грн. З цієї суми, в зв'язку з наявною переплатою, сума до сплати становить 1730,79 грн, термін сплати 20.02.2020; податковою декларацією платника єдиного податку - ФОП від 22.04.2020 на суму 17952,93 грн, термін сплати 22.05.2020; податковою декларацією платника єдиного податку - ФОП від 29.07.2020 на суму 2311,62 грн, термін сплати 20.08.2020; податковою декларацією платника єдиного податку - ФОП від 22.10.2020 на суму 2384,82 грн, термін сплати 19.11.2020 (а.с.11-14);
- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в розмірі 244,50 грн, який підтверджується: податковою декларацією про майновий стан і доходи від 09.02.2021 на суму 244,50 грн, термін сплати 19.02.2021 (а.с.9).
З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 23.09.2020 №530-13, яка була отримана відповідачем 25.09.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.15).
При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).
Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Так з метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено податкову вимогу форми «Ф» від 23.09.2020 №530-13, на загальну суму 21995,34 грн, на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Івана Мазепи, 11/25, м. Чернігів, 14017) (а.с.15).
При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов'язаннями, відповідачем до суду не надано.
Водночас доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» від 23.09.2020 №530-13 відповідачем також до суду не надано.
Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Отже податковий борг відповідача підтверджується податковими деклараціями, копією податкової вимоги, розрахунками суми боргу, доданих до матеріалів справи.
Належних та допустимих доказів погашення податкового боргу відповідачем суду не надано.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 27558 (двадцять сім тисяч п'ятсот п'ятдесят вісім) грн 70 коп.: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами 1 річного декларування, в розмірі 2934,04 грн на р/р UA848999980333159341000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11010500, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 24380,16 грн на р/р UA938999980314040699000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18050400, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в розмірі 244,50 грн на р/р UA208999980313040137000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11011001, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
При цьому, у відповідності до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 27558 (двадцять сім тисяч п'ятсот п'ятдесят вісім) грн 70 коп.: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами 1 річного декларування, в розмірі 2934 (дві тисячі дев'ятсот тридцять чотири) грн 04 коп. на р/р UA848999980333159341000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11010500, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 24380 (двадцять чотири тисячі триста вісімдесят) грн 16 коп. на р/р UA938999980314040699000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18050400, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в розмірі 244 (двісті сорок чотири) грн 50 коп. на р/р UA208999980313040137000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11011001, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124).
Відповідач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).
Суддя В.В. Падій