справа № 380/10205/21
ПРО ОБ'ЄДНАННЯ СПРАВ
26 жовтня 2021 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Марець В.В., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник - Думич Н.Б.
відповідача: представник - Наумець А.Г.
третьої особи: представник - не з'явився
розглянувши в підготовчому засіданні клопотання представника відповідача від 26 жовтня 2021 року про об'єднання справ в одне провадження у справі № 380/10205/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичбудмонтаж» до Львівської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРТИКАЛЬ ІНВЕСТ ГРУП» про визнання протиправною та скасування ухвали,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «Галичбудмонтаж» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до Львівської міської ради, в якому просить:
- визнати Ухвалу Львівської міської ради № 468 від 25 березня 2021 року «Про надання ТзОВ «ВЕРТИКАЛЬ ІНВЕСТ ГРУП» дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вулиці Залізничній» протиправною та скасувати її.
Ухвалою судді від 25 червня 2021 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 25 червня 2021 року в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою суду від 26 липня 2021 року продовжено позивачу встановлений судом процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви в частині зазначення у позовній заяві відповідачів відповідно до змісту заявлених позовних вимог.
Ухвалою судді від 15 вересня 2021 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання. Залучено Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕРТИКАЛЬ ІНВЕСТ ГРУП» до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
26 жовтня 2021 року від представника відповідача через електронну адресу суду надійшло клопотання від 26 жовтня 2021 року про об'єднання справ в одне провадження. Указане клопотання мотивоване тим, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 380/10198/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «ІРОКС» до Львівської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРТИКАЛЬ ІНВЕСТ ГРУП» про визнання протиправною і скасування ухвали Львівської міської ради від 25 березня 2021 року № 468 «Про надання ТзОВ «ВЕРТИКАЛЬ ІНВЕСТ ГРУП» дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вулиці Залізничній, 7». Підстави, обставини справи та предмет позову у обох справах є однаковими, а тексти позовних заяв - ідентичними. Приватне акціонерне товариство «ІРОКС» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Галичбудмонтаж» є співвласниками приміщень, що знаходяться за адресою м. Львів, вул. Залізнична, 7, які на їх думку, частково знаходяться на земельній ділянці, дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо якої надано Львівською міською радо третій особі у справі - Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕРТИКАЛЬ ІНВЕСТ ГРУП». Враховуючи викладене, з метою ефективного врегулювання спірних правовідносин між позивачами та відповідачем, представник відповідача просить суд об'єднати справи № 380/10198/21 та № 380/10205/21 в одне провадження.
У підготовчому засіданні, яке відбулося 26 жовтня 2021 року, представник позивача щодо об'єднання справ № 380/10205/21 та № 380/10198/21 в одне провадження поклалася на розсуд суду.
Представник відповідача у цьому ж підготовчому засіданні подане нею клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Третя особа в підготовче засідання явки уповноваженого представника не забезпечила, про причини неявки суд не повідомила.
Вирішуючи подане представником відповідача клопотання про об'єднання справ № 380/10205/21 та № 380/10198/21 в одне провадження, суд виходить з такого.
Відповідно до пункту третього частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно із частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до частини другої статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
За змістом частини третьої статті 172 КАС України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Суд встановив, що предметом оскарження у справі № 380/10198/21 є ухвала Львівської міської ради № 468 від 25 березня 2021 року «Про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Вертикаль ІНВЕСТ ГРУП» дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вулиці Залізничній, 7».
Позивачем у справі № 380/10198/21 є Приватне акціонерне товариство «ІРОКС», а відповідачами - Львівська міська рада та Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕРТИКАЛЬ ІНВЕСТ ГРУП».
Ухвалою судді від 29 червня 2021 року у вказаній адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження, а ухвалою суду від 25 жовтня 2021 року здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Предметом оскарження у цій адміністративній справі (№ 380/10205/21) є ухвала Львівської міської ради № 468 від 25 березня 2021 року «Про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Вертикаль ІНВЕСТ ГРУП» дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вулиці Залізничній, 7».
Позивачем у цій справі є Товариство з обмеженою відповідальністю «Галичбудмонтаж», відповідачем - Львівська міська рада, третьою особою - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕРТИКАЛЬ ІНВЕСТ ГРУП».
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за доцільне об'єднати для спільного розгляду справу № 380/10205/21 зі справою № 380/10198/21 (в якій провадження відкрито раніше), оскільки позовні вимоги позивачів (Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичбудмонтаж» у справі № 380/10205/21 та Приватного акціонерного товариства «ІРОКС» у справі № 380/10198/21) до одного й того самого відповідача (Львівської міської ради) пов'язані між собою однаковою підставою виникнення, а зміст заявлених позовних вимог у цих справах є ідентичним - визнати ухвалу Львівської міської ради № 468 від 25 березня 2021 року «Про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Вертикаль ІНВЕСТ ГРУП» дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вулиці Залізничній, 7» протиправною та скасувати її.
Крім того, на думку суду, таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду вказаних справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.
У зв'язку з викладеним, клопотання представника відповідача від 26 жовтня 2021 року про об'єднання справ № 380/10205/21 та № 380/10198/21 в одне провадження є підставним та обґрунтованим, а тому його належить задоволити.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника відповідача від 26 жовтня 2021 року про об'єднання справ в одне провадження - задоволити.
Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 380/10205/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичбудмонтаж» до Львівської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРТИКАЛЬ ІНВЕСТ ГРУП» із адміністративною справою № 380/10198/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «ІРОКС» до Львівської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРТИКАЛЬ ІНВЕСТ ГРУП» про визнання протиправною і скасування ухвали, присвоївши їй єдиний номер № 380/10198/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала за наслідками розгляду питання про об'єднання справ окремо не оскаржується.
Повний текст ухвали складено 28 жовтня 2021 року.
Суддя Клименко О.М.