про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
28 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5726/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
11.10.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не врахування ОСОБА_1 під час перерахунку пенсії, заробітної плати (доходу) з якого сплачені страхові внески за січень та лютий 2021 року, з 06 березня 2021 року.
- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу у потрійному розмірі періоду безпосередньої участі у в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету га територіальної цілісності України з 27.09.2016 по 05.02.2021 включно у потрійному розмірі, з 06 березня 2021 року.
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії зрахувавши під час обчислення розміру пенсії заробітну плату (дохід) за січень та лютий 2021 року з якої сплачені страхові внески, та виплатити недоотримані суми пенсії з 06 березня 2021 року.
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії зрахувавши до стажу у потрійному розмірі період безпосередньої участі у в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету га територіальної цілісності України з 27.09.2016 по 05.02.2021 включно, та виплатити недоотримані суми пенсії з 06 березня 2021 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 06 березня 2021 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, (оскільки після виходу на пенсію мав більше ніж 24 місяці роботи та служби АТО).
З листа відповідача від 12 серпня 2021 року позивач дізнався, що пенсія йому перерахована неправильно.
При перерахунку пенсії за заявою від 06 березня 2021 року не була врахована для обчислення пенсії заробітна плата (страхові внески) за січень та лютий 2021 року, (за час служби та за час праці ТОВ «Фалбі-Луганськ» (Фалбі- здоров'я )), оскільки зі слів посадових осіб відповідача електронна система не дозволяла їм бачити проплату страхових внесків з заробітної плати (доходу), але страхові внески сплачувалися, що підтверджено індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма ОК-5 ).
Також не був зарахований при перерахунку пенсії у потрійному розмірі період участі у бойових діях, без пояснення причин, з чим позивач не згодний, оскільки у період з 27.09.2016 по 05.02.2021 він безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в Донецькій та Луганській областях, що підтверджується довідкою про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету га територіальної цілісності України за №68/45 від 05.02.2021 та № 68/46 від 05.02.2021, виданої Військовою частиною - НОМЕР_1 (код НОМЕР_2 ).
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.
Ухвалою суду від 13.10.2021 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 06.03.2021 про перерахунок пенсії з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяІ.О. Свергун