про повернення позовної заяви
28 жовтня 2021 року м. Київ № 320/13476/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Зазимської сільської ради, у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Зазимської сільської ради щодо не надання інформації на запит від 28.04.2021 вх.№95;
- зобов'язати Зазимську сільську раду в термін п'яти робочих днів з моменту вступу рішення суду в законну силу надати запитувану інформацію в повному обсязі відповідно з запитом від 28.04.2021 вх.№95 в термін п'яти робочих днів після набрання рішенням суду законної сили;
- визнати протиправною бездіяльність Зазимської сільської ради щодо не надання інформації на запит від 19.04.2021 б/н;
- зобов'язати Зазимську сільську раду в термін п'яти робочих днів з моменту вступу рішення суду в законну силу надати запитувану інформацію в повному обсязі відповідно з запитом від 19.04.2021 б/н в термін п'яти робочих днів після набрання рішенням суду законної сили;
- стягнути з Зазимської сільської ради моральну шкоду 10000,00 грн.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Під час дослідження матеріалів позовної заяви судом було встановлено, що позовна заява не містить підпису позивача та його представника, що суперечить положенням частини десятої статті 44 КАС України, якою закріплено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Суд зазначає, що відсутність підпису позивача (його представника) у позовній заяві перешкоджає можливості надати оцінку вказаному процесуальному документу через відсутність підтвердження дійсного волевиявлення позивача, що позбавляє цей документ будь-якої юридичної сили.
Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на те, що поданий до суду позов не підписаний позивачем, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
Разом з тим, відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом
3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Дудін С.О.