27 жовтня 2021 року м. Київ № 320/9174/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., розглянувши клопотання ГУ ДПС у Київській області поданого в межах адміністративного позову Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
до суду звернулася Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з позовом до Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797, 03151, м. Київ - 151, вул. Народного Ополчення, 5а), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2021 №0008170706, прийняте Головним управлінням ДПС у Київській області, яким ФОП ОСОБА_1 на підставі п.п. 54.3.3. п.54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та ст. 20 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовано штраф на суму 56 312 грн.
Заявлені вимоги мотивовані тим, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акта, складеного за результатами податкової перевірки позивача, з висновками якого остання не погоджується.
Ухвалою суду від 09.08.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Запропоновано відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
22.10.2021 судом отримано відзив на позову заяву у якому відповідач просить відмовити позивачеві у задоволенні заявлених позовних вимог, а також заявляє клопотання про розгляд справи за участю представника відповідача.
Вирішуючи питання щодо заявленого відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною 5 вказаної статті, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд звертає увагу, що питання необхідності розгляду вказаної адміністративної справи у судовому засіданні з викликом сторін вирішувалось судом на стадії відкриття провадження, враховуючи зокрема значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес, а також беручи до уваги відсутність клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.
Зазначаючи про необхідність розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, представник відповідача у клопотанні не зазначив, встановлення яких обставин у справі є неможливим шляхом аналізу письмових доказів і пояснень та вимагає проведення судового засідання.
Відтак, відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про розгляд справи за участю представника відповідача.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання ГУ ДПС у Київській області про розгляд справи за участю представника Головного управління Державної податкової служби у Київській області - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Панченко Н.Д.