ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"28" жовтня 2021 р. справа № 300/4261/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 11487,15 грн., -
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (далі - Суд) з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ), в якому просить суд стягнути з відповідача в дохід бюджету податковий борг в розмірі 11487,15 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 11487,15 грн., з яких: єдиний податок з фізичних осіб 10390,60 грн., штрафні санкції 1074,22 грн. та пеня 22,33 грн.
27.08.2021 Суд відкрив провадження в справі.
Суд вирішив розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
31.08.2021 відповідача повідомлено про відкриття провадження у справі.
Відповідач заперечень проти позову не надав.
Встановлені Судом обставини:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головного управління ДПС в Івано-Франківській області як платник податків.
Згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 284/18 від 13.09.2018 відповідач є платником єдиного податку 2 групи, ставка податку - 20% від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (а.с. 8).
Так, відповідач мав сплачувати щомісяця не пізніше 20 числа (включно) 944,60 грн. єдиного податку.
16.01.2020 за результатом проведеної камеральної перевірки про порушення правил сплати (перерахування) податків (зборів) позивач склав акт № 355/09-19-54-35/ НОМЕР_1 , згідно якого встановлено порушення відповідачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб (а.с. 15).
16.01.2020 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області прийняло податкові повідомлення-рішення: № 0005595433, яким нарахувало відповідачу штраф на суму 88,76 грн.; № 0005605433, яким нараховано відповідачу штраф - 111,80 грн.; № 0005615433, яким нараховано відповідачу штраф - 2086,50 грн (а.с. 12-14).
Вказаний акт перевірки № 355/09-19-54-35/ НОМЕР_1 від 16.01.2020 та податкові повідомлення-рішення від 16.01.2020 вручені відповідачу 22.01.2020, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 16).
Відповідач податкові повідомлення-рішення від 16.01.2020 не оскаржив.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 частково сплатив штрафні санкції, сума до стягнення становить 98,86 грн.
28.09.2020 за результатом проведеної камеральної перевірки про порушення правил сплати (перерахування) податків (зборів) позивач склав акт № 104/09-19-04-14/ НОМЕР_1 , згідно якого встановлено порушення відповідачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб (а.с. 19).
На підстав вказаного акту перевірки, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області 28.09.2020 прийняло податкові повідомлення-рішення:
- № 0030550414, яким нараховано відповідачу штраф на суму 94,50 грн. (а.с. 18);
- № 0030560414, яким нараховано відповідачу штраф на суму 472,30 грн. (а.с. 17).
Вказаний акт перевірки № 104/09-19-04-14/ НОМЕР_1 від 28.09.2020 та податкові повідомлення-рішення від 28.09.2020 вручені відповідачу 07.10.2020, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 20).
Відповідач податкові повідомлення-рішення від 28.09.2020 не оскаржив.
04.11.2020 за результатом проведеної камеральної перевірки про порушення правил сплати (перерахування) податків (зборів) позивач склав акт № 000/249-04-14-11/2925110358, згідно якого встановлено порушення відповідачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб (а.с. 10).
На підставі вказаного акту перевірки, 04.11.2020 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області прийняло податкове повідомлення-рішення № 000/347/0414, яким нараховано відповідачу штраф на суму 208,00 грн. (а.с. 9).
Вказаний акт перевірки № 000/249-04-14-11/ НОМЕР_1 від 04.11.2020 та податкове повідомлення-рішення від 04.11.2020 вручені відповідачу 10.11.2020, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 11).
Відповідач податкове повідомлення-рішення від 04.11.2020 не оскаржив.
18.03.2020 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області виставило ОСОБА_1 податкову вимогу форми "Ф" № 4814-54 про сплату податкового боргу в розмірі 2289,47 грн., яка отримана позивачем 24.03.2020 (а.с. 7).
Вирішуючи даний спір суд виходив з таких мотивів та норм права.
Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України (далі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Статтею 36 ПК України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з статтею 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 14.1.39 ПК України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
В пункті 14.1.175 статті 14 ПК України зазначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця (пункт 295.1 статті 295 ПК України).
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Відповідач не сплачував самостійно узгоджені грошові зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб за період з 20.02.2020 по 20.12.2020.
Також відповідач не оскаржив ні в адміністративному, ні в судовому порядку податкові повідомлення-рішення № 0005595433 від 16.01.2020, № 0005605433 від 16.01.2020, № 0005615433 від 16.01.2020, № 0030550414 від 28.09.2020, № 0030560414 від 28.09.2020, № 000/347/0414 від 04.11.2020, якими нараховано штрафні санкції з єдиного податку з фізичних осіб. Отже, суми грошових зобов'язань, визначені цими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими.
Суду не подано доказів сплати сум штрафу, у визначений законом 10-денний строк. Отже, такі суми штрафу є податковим боргом.
Також позивачу нарахована пеня відповідно до статті 129 ПК України в розмірі 22,33 грн.
Згідно довідки Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 17.06.2021 сума податкової заборгованості відповідача з єдиного податку з фізичних осіб становить 11487,15 грн., з яких: єдиний податок з фізичних осіб 10390,60 грн., штрафні санкції - 1074,22 грн., пеня - 22,33 грн. (а.с. 6).
Суд зазначає, що відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначену для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
18.03.2020 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області прийнято податкову вимогу форми "Ф" № 4814-54 про сплату податкового боргу 2289,47 грн., яка отримана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 24.03.2020 (а.с. 7).
За змістом витягу з картки особового рахунку з єдиного податку з фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 з 18.03.2020 податковий борг позивача не переривався (а.с. 21).
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 вказаного Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Враховуючи те, що відповідачем не сплачено податковий борг в розмірі 11487,15 грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із цим позовом.
Таким чином, адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 11487,15 грн. належить задовольнити: стягнути вказану заборгованість в дохід відповідного місцевого бюджету в порядку та розмірах, передбачених Бюджетним кодексом України.
Щодо судових витрат у справі:
Суд, керуючись частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку не відшкодовувати позивачу судові витрати по сплаті судового збору за подання позову до суду.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в дохід місцевого бюджету в порядку та розмірах, передбачених Бюджетним кодексом України, податковий борг в розмірі 11487 (одинадцять тисяч чотириста вісімдесят сім) гривень 15 копійок.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, ідентифікаційний код 43968084, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018.
Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.