28 жовтня 2021 року Справа № 280/8535/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної держаної адміністрації Запорізької області (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул.. Михайла Грушевського, буд. 10) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
14.09.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Мелітопольського районного управління праці та соціального захисту населення та житлових субсидій (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради щодо не нарахування та не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій;
зобов'язати міське Управління соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської ради нарахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплачених раніше сум, що на 01 січня 2021 року складало 7354,00 грн.
Ухвалою від 17.09.2021 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
Відповідно до ухвали судді від 17.09.2021 позивачу необхідно було надати суду у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, у якій, крім іншого, зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта, вірне повне найменування відповідача, його код ЄДРПОУ, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, привести позовні вимоги у відповідність зі складом осіб які беруть участь у справі (викласти в позовних вимогах вірне повне найменування відповідача).
04.10.2021 від позивача до суду надійшла позовна заява, в якій в якості відповідача визначене - Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної ради Запорізької області (код ЄДРПОУ 03193057).
Ухвалою суду від 11.10.2021 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.
23.10.2021 від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач вірно зазначив відповідача по зазначеній справі, а саме: Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної держаної адміністрації Запорізької області. Разом з тим виклав позовні вимоги у новій редакції в яких просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної ради Запорізької області щодо не нарахування та не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій;
зобов'язати міське Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної ради Запорізької області нарахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплачених раніше сум, що на 01 січня 2021 року складало 7354,00 грн.
Позивачем усунуті недоліки позовної заяви у строк встановлений судом.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Відповідно до п. 10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суддя вважає, що в даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому можливо призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,
Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної держаної адміністрації Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, за правилами спрощеного позовного провадження.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Сіпакою А.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
ВИТРЕБУВАТИ У ВІДПОВІДАЧА копію розрахунку щодо проведення виплати до 05 травня 2021 року ОСОБА_1 .
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя А.В. Сіпака