номер провадження справи 12/26/19
27.10.2021 Справа № 908/1476/19
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі: головуючий суддя - Смірнов О.Г., судді - Левкут В.В., Науменко А.О.
За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,
розглянувши матеріали справи № 908/1476/19
за позовом: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143)
до відповідача-1: Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)
до відповідача-2: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)
до відповідача-3: Комунального підприємства "ВРЕЖО-7" (69032, м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд.11)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 37573068);
третя особа-2, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Громадська організація "Запоріжкультпроект" (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63, код ЄДРПОУ 39840176);
третя особа-3, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 );
третя особа-4, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 );
третя особа-5, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Груп Запоріжжя" (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143, код ЄДРПОУ 41163048)
про визнання незаконними та скасування рішень
за участю представників:
від позивача: Кузьмінов Д.В., ордер на надання правової допомоги серія ЗП № 107212 від 04.06.2019, адвокат; Кандибка Н.Б., паспорт серія НОМЕР_3 від 04.04.1998, голова правління
від відповідача-1: Бочаров А.В., довіреність № 01/03-20/02971 від 23.12.2020
від відповідача-2: Бочаров А.В., довіреність № 01/03-20/02967 від 23.12.2020
від відповідача-3: не з'явився
від третьої особи-1: Єфімова Н.О., довіреність № 03/01/01-10 від 06.01.2021
від третьої особи-2: Скрима В.А., ордер ЗП №095860 від 11.06.2019, адвокат
від третьої особи-3: Скрима В.А., ордер ЗП №095862 від 12.07.2019, адвокат
від третьої особи-4: Скрима В.А., ордер ЗП №095861 від 12.07.2019, адвокат
від третьої особи-5: Скрима В.А., ордер ЗП №095864 від 29.07.2019, адвокат
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. б/н від 10.06.2019 до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, Запорізької міської ради, та до Комунального підприємства "ВРЕЖО-7" в якій просить суд:
- визнати незаконним та скасувати п. 1 та 2 рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 506/21 від 26.08.2016 року "Про вилучення з господарського відання та передачу в управління ОСББ "Гоголя, 143" житлового будинку № 143 по вул. Гоголя" з відповідним додатком в частині щодо залишення в комунальної власності територіальної громади міста Запоріжжя нежитлового приміщення № 11 на 1 поверсі площею 23,70 кв.м., нежитлового приміщення № 17, 18, 19, 21 на 1 поверсі площею 64,50 кв.м., нежитлового приміщення № 13 на 1 поверсі площею 37,30 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 27,97 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 52,30 кв.м., нежитлового приміщення № 16 на 1 поверсі площею 78,20 кв.м., нежитлового приміщення № XVI на 1 поверсі площею 144,60 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 86,20 кв.м., нежитлового приміщення № 14 на 1 поверсі площею 86,40 кв.м., нежитлового приміщення № 15 на 1 поверсі площею 16,50 кв.м.;
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 79 від 24.02.2017 року "Про виділ нежитлового приміщення № ХVІ по вул. Гоголя, 143 зі складу житлового будинку в окремий об'єкт нерухомого майна";
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 року "Про виділ нежитлових приміщень №№15-19, № 21 по вул. Гоголя, 143 зі складу житлового будинку в окремі об'єкти нерухомого майна";
- зобов'язати КП "ВРЕЖО № 7" передати в управління за актом приймання-передачі ОСББ "Гоголя, 143" нежитлове приміщення № 15 на 1 поверсі площею 16,50 кв.м., нежитлове приміщення № 16 на 1 поверсі площею 78,20 кв.м., нежитлове приміщення № 17, 18, 19, 21 на 1 поверсі площею 64,50 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 27,97 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 52,30 кв.м., нежитлове приміщення № XVI на 1 поверсі площею 144,60 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 86,20 кв.м., розташовані в житловому будинку № 143 по вул. Гоголя в м. Запоріжжі.
Ухвалами Господарського суду Запорізької області від 04.12.2019 у справі № 908/1476/19 призначена судова будівельно-технічна експертиза, провадження у справі зупинено, матеріали справи направлено для проведення судової експертизи до Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.02.2020 поновлено провадження у справі № 908/1476/19 для вирішення клопотання Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз, судове засідання призначено на 03.03.2020 о 15:30.
Ухвалою суду від 03.03.2020 погоджено проведення судової будівельно-технічної експертизи в строк, що перевищує 90 календарних днів, провадження у справі зупинено.
Ухвалою суду від 13.10.2020 з метою вирішення клопотання Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ, суд поновив провадження у справі № 908/1476/19 та призначив судове засідання на 22.10.2020.
Ухвалою суду від 22.10.2020 клопотання експерта Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ про надання доступу до об'єкту дослідження задоволено, провадження у справі зупинено.
Ухвалою суду від 17.11.2020 з метою вирішення клопотання Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ, суд поновив провадження у справі № 908/1476/19, призначив судове засідання на 25.11.2020 о 10:00.
Ухвалою суду від 25.11.2020 клопотання експерта Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ про надання доступу до об'єкту дослідження задоволено частково, провадження у справі зупинено.
Через канцелярію 14.09.2021 від Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України повернулися матеріали справи № 908/1476/19 та висновок експерта за результатами проведення будівельно-технічної експертизи № 1062-19.
Ухвалою суду від 27.09.2021 поновлено провадження у справі № 908/1476/19 та призначено судове засідання на 06.10.2021 о 15:30.
Ухвалою суду від 06.10.2021 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 27.10.2021 о 10:00.
Представник відповідача-3 в судове засідання 27.10.2021 не з'явився.
Безпосередньо в судовому засіданні 27.10.2021 представник позивача просив долучити до матеріалів справи заяву про зменшення позовних вимог, заяву про виклик експерта для надання пояснень та заяву про проведення огляду та дослідження.
Представник відповідача-1,2 просив надати час для ознайомлення з даними заявами позивача.
Представник третьої особи-1 заперечила проти заяви позивача про проведення огляду та дослідження. Проте вирішення питання щодо заяви про виклик експерта залишила на розсуд суду.
Представник третіх осіб-2,3,4,5 заперечила проти заяв позивача.
Розглянувши заяву позивача виклик експерта Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ Пастухова В.О. для надання пояснень, суд дійшов висновку про те, що остання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Частиною 1 ст. 69 ГПК України визначено, що експертом може бути особа, яка володіє спеціальними знаннями, необхідними для з'ясування відповідних обставин справи.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 69 ГПК України експерт може призначатися судом або залучатися учасником справи. Експерт зобов'язаний надати обґрунтований та об'єктивний письмовий висновок на поставлені йому питання.
Згідно із ч. 4 ст. 69 ГПК України експерт зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом та роз'яснити свій висновок і відповісти на питання суду та учасників справи. За відсутності заперечень учасників справи експерт може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Оскільки в процесі розгляду даної справи в суду виникла необхідність дослідження питань, для отримання відповіді на які необхідні спеціальні знання, та з'ясування обставин, які впливають на вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання в якості експерта Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ Пастухова В.О. для надання пояснень.
Частиною 1 ст. 120 ГПК України визначено, що суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
За приписами ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, враховуючи задоволення заяви позивача про виклик експерта для надання пояснень, а також неявку представника відповідача-3 в судове засідання, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.
Заяви позивача про зменшення позовних вимог та про проведення огляду та дослідження, будуть розглянуті в наступному судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 69, 120, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відкласти підготовче засідання на 09.11.2021 о 15 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон контакт-центру: 0-800-501-492.
2. Викликати в судове засідання експерта Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ Пастухова В.О. для надання пояснень (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 13), мати при собі документ, який посвідчує особу (паспорт, або ін. документ) та документ на підтвердження повноважень (довіреність, доручення, тощо).
3. Явка у судове засідання уповноважених представників сторін та експерта Запорізького відділення Дніпропетровського НДІСЕ Пастухова В.О. обов'язкова.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
4. Суд звертає увагу сторін, що згідно із ч. 1 ст. 58 ГПК України, пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01.01.2019 у судах першої інстанції представництво в суді відповідно до ст. 131-2 Конституції, здійснюється виключно адвокатами, крім малозначних спорів. Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
5. Відповідно до наказу ДСА України від 23.04.2020 №196 "Про внесення змін до порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду" та затвердженого зазначеним наказом порядку роботи з технічними засобами з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв'язку поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи, використовується комплекс технічних засобів та програмного забезпечення або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
При цьому, ризик технічної неможливості участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції з застосуванням даного програмного забезпечення, переривання зв'язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.Г. Смірнов
Суддя В.В. Левкут
Суддя А.О. Науменко