Справа № 308/14139/21
3/308/7636/21
27 жовтня 2021 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дегтяренко К.С., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження - Закарпатська обл., Міжгірський р-н, с. Тюшка, тимчасово не працює; місце проживання - АДРЕСА_1 . закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 11.08.2020 року, орган, що видав - 2128, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України,-
встановив:
27.09.2021 року о 09 год. 04 хв. в зону митного контролю на ділянку «В'їзд в Україну» митного посту «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль манки «MERCEDES-BENZ SPRWTER316». реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 . в якому слідував в якості водія громадянин України ОСОБА_1 , що прямував в приватних справах із Чехії в Україну. Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”. До митного оформлення громадянин України ОСОБА_1 як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу, надав наступні документи: паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 11.08.2020. свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 24.09.2019 року, контрольний талон та паспорта пасажирів.
В ході проведення митного огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені товари іноземного виробництва, а саме: камін для опалення, твердопаливний, потужністю 9.8kW. торгової марки «KAWMET». країна виробництва та країна походження невідома в кількості 1 шт.. вагою 83 кг. Згідно пояснення громадянина України ОСОБА_1 , вищевказаний товар належить йому особисто він його придбав у Чехії через мережу інтернет за 6 000 чеськиї корун і переміщував на Україну для власних потреб. Станом на 27.09.2021 року по курсу НБУ - (1 чеська крона = 1.22800 грн.1 6 000 чеських крон становить 7 368 грн. Виявлений товар знаходився в багажному відділенні автомобіля. Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття задніх дверей багажного відділення автомобіля. Виявлений товар громадянин ОСОБА_1 визнав своєю власністю.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товар, який перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме камін для опалення, твердопаливний, потужністю - 9.8kW, торгової марки «KAWMET», країна виробництва та країна походження невідома в кількості 1 піт., вагою 83 кг.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби селеш О.Я., в судовому засідання просив визнати ОСОБА_1 , винним у вчиненні порушення митних правил, та накласти на нього стягнення передбачене ст. 471 МК України.
Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання з'явився, свою провину визнав, просив найменш суворого покарання.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.
Суддею встановлено, що 27.09.2021 року о 09 год. 04 хв. в зону митного контролю на ділянку «В'їзд в Україну» митного посту «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль манки «MERCEDES-BENZ SPRWTER316». реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 . в якому слідував в якості водія громадянин України ОСОБА_1 , що прямував в приватних справах із Чехії в Україну. Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”. До митного оформлення громадянин України ОСОБА_1 як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу, надав наступні документи: паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 11.08.2020. свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 24.09.2019 року, контрольний талон та паспорта пасажирів.
В ході проведення митного огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені товари іноземного виробництва, а саме: камін для опалення, твердопаливний, потужністю 9.8kW. торгової марки «KAWMET». країна виробництва та країна походження невідома в кількості 1 шт.. вагою 83 кг. Згідно пояснення громадянина України ОСОБА_1 , вищевказаний товар належить йому особисто він його придбав у Чехії через мережу інтернет за 6 000 чеськиї корун і переміщував на Україну для власних потреб. Станом на 27.09.2021 року по курсу НБУ - (1 чеська крона = 1.22800 грн.1 6 000 чеських крон становить 7 368 грн. Виявлений товар знаходився в багажному відділенні автомобіля. Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття задніх дверей багажного відділення автомобіля. Виявлений товар громадянин ОСОБА_1 визнав своєю власністю.
Згідно ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.
Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» та направлено для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.
Відповідно до положень ч.1 ст.374 МК України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.
Відповідно до положень ч.4 ст.374 МК України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).
Факт митного правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил за №1438/30500/21 від 27.09.2021, фотоматеріалами, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 27.09.2021, доповідною запискою державного інспектора Свідерок М.М. від 27.09.2021, Актом проведення зважування від 27.10.2021 року та іншими матеріалами справи.
Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, тобто останній порушив встановлений МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, зокрема переміщував через митний кордон України товар, який перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме камін для опалення, твердопаливний, потужністю 9.8kW. торгової марки «KAWMET».
Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ст.471 МК України, а саме: штраф, без конфіскації товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил.
Безпосереднім предметом порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України, можуть бути: а) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або; б) товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України. Особливістю санкції цієї статті є те, що конфіскація безпосереднього предмета порушення митних правил, передбачена в ній тільки для товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.
Частиною 1 ст.378 Митного кодексу України передбачено обмеження щодо пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД.
При цьому, вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил №1438/30500/21 від 27.09.2021 камін для опалення, твердопаливний, потужністю 9.8kW. торгової марки «KAWMET», належать до групи 7321 УКТ ЗЕТ. Вказаний товар переміщувався в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, однак не є товаром, який заборонений або обмежений до переміщення через митний кордон України, у зв'язку із чим його слід повернути особі, що притягується до адміністративної відповідальності, після проведення митного оформлення або для повернення вказаного товару на митну територію держави, з якої його було ввезено.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 366, 378, 471 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-
постановив:
Громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.
Вилучений товар, згідно протоколу про порушення митних правил №1438/30500/21 від 27.09.2021, а саме:
-камін для опалення, твердопаливний, потужністю - 9,8kW, торгової марки «KAWMET», країна виробництва та країна походження невідома в кількості 1 шт., вагою 83 кг. - повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або його представнику за довіреністю для належного митного оформлення або зворотного вивезення за межі України.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454, 00 грн.
Запропонувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільно в 15-денний строк після вручення копії постанови сплатити штраф.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя К.С. Дегтяренко