28.10.2021
Справа №497/1981/2021
Провадження №3/497/784/2021
28.10.2021 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, ознайомившись з матеріалами, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.172-6ч.1 КУпАП,
27.10.2021р. до Болградського районного суду Одеської області надійшли вищевказані матеріали з протоколом про адміністративне правопорушення, що пов'язане з корупцією, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області, та, згідно з підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону №1700-VІІ - є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, а, відповідно до абз.15 частини 1 статті 1 цього ж Закону - є суб'єктом декларування, у порушення вимог ч.1ст.45 зазначеного вище Закону, несвоєчасно, без поважних причин, - лише 07.04.2021р. о 14:41 - подав щорічну декларацію за 2020-й рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, що пов'язане з корупцією, та передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з'ясовує, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Згідно вимоги ст.276 КУпАП, - справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, підсудність у справах про адміністративні правопорушення заст.172-6 КУпАП - не є виключною, а тому вищевказані матеріали підлягають розгляду за місцем вчинення дій, за які особа притягується до адміністративної відповідальності - Арцизьким районним судом Одеської області, виходячи з наступного.
Так, дійсно, Арцизький район - є ліквідованою адміністративно-територіальною одиницею, оскільки, в межах реформи децентралізації змінився адміністративно-територіальний поділ Одеської області зі збереженням її загальних меж. Замість 490 сільських, селищних і міських рад утворено 91 об'єднану територіальну громаду, а замість 26 районів - 7 укрупнених районів. Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 №807-IX, яка набула чинності з 19.07.2020, до складу Болградського району увійшла й територія Арцизького району Одеської області, тобто, станом на момент надходження даних матеріалів до суду, подія, якої стосуються матеріали, відбулася на території нинішнього Болградського району.
Проте, Законом України № 950-IX від 03.11.2020 року Розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016р. №1402-VIII доповнено пунктом 31, згідно з яким до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів, відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1.01.2022р.
Тому, незважаючи на те, що Арцизький суд Одеської області, який не є наразі ліквідованим і його юрисдикція розповсюджується на територію колишнього Арцизького району до остаточного реформування судів за територіальним принципом, здійснює свою діяльність на тій частині території Болградського району, що є колишньою територією Арцизького району, а тому суд дійшов обґрунтованого висновку, що дана справа підсудна саме Арцизькому районному суду Одеської області, оскільки, згідно вищезазначеного протоколу №1077/2021 від 19.10.2021 року про адміністративне правопорушення, що пов'язане з корупцією, - місцем вчинення ОСОБА_1 дій, визначених як адміністративне правопорушення, що передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП, - є Павлівська сільська рада Арцизького району Одеської області, а тому дана справа про адміністративне правопорушення, оскільки судом з'ясовано, що не підсудна Болградському районному суду Одеської області, а тому - підлягає направленню для розгляду за підсудністю до Арцизького районного суду Одеської області за адресою: 68404, м. Арциз, вул. Соборна, 29.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256,268,276 КУпАП України,
Адміністративні матеріали з протоколом про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , що притягується до адміністративної відповідальності за ст.172-6 ч.1 КУпАП, - передати для розгляду по суті за підсудністю до Арцизького районного суду Одеської області за адресою: 68404, м.Арциз, вул. Соборна, 29.
Постанова суду оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Кравцова