Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/14527/21
20 жовтня 2021 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на рішення прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва про відмову у відновленні досудового розслідування кримінального провадження № 12018100070002642, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2018 року,-
18.10.2021 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить визнати бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва про відмову у відновленні досудового розслідування кримінального провадження № 12018100070002642, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2018 року, протиправною та зобов'язати Подільську окружну прокуратуру міста Києва виконати ухвалу Подільського районного суду міста Києва від 30.11.2020 року у справі № 758/6528/21.
У скарзі зазначив, що звертався до керівника Подільської окружної прокуратури м.Києва з клопотаннями про здійснення прокуратурою контролю за поновленням досудового розслідування та організацію процесуального керівництва досудового розслідування для проведення слідчих дій для встановлення посадових осіб, винних в умисному невиконанню судового рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 25.12.2015 року по справі № 361/8288/20 та притягнення їх до кримінальної відповідальності, але станом на дату звернення зі скаргою клопотання не задоволене або вмотивованої постанови про відмову у задоволенні клопотання від прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва не отримав.
В судове засідання заявник з'явився, скаргу підтримав та просив задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні проти скарги заперечував, у зв'язку з її безпідставністю.
Вивчивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.
Також встановлено, що у провадженні СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві здійснювалося досудове розслідування у кримінальному проваджені № 12018100070002642, яке було відкрите 06.07.2018 року за заявою щодо умисного невиконання судового рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 25.12.2015 року по справі № 361/8288/20 та притягнення їх до кримінальної відповідальності.
Постановою слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві ОСОБА_5 від 31.12.2019 року зазначене кримінальне провадження закрите.
Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 30 листопада 2020 року по справі № 758/5628/20 відповідна постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасована та визнана необґрунтованою та передчасною.
Згідно з частиною 2 статті 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй. До теперішнього часу клопотання не задоволене, також не винесена постанова про відмову в задоволені клопотання.
Судом вбачається, що бездіяльність прокурора, як процесуального керівника у кримінальному провадженні, та невжиття заходів щодо поновлення кримінального провадження після скасування судом постанови слідчого про закриття кримінального провадження, є протиправною та такою, що суперечить завданню кримінального провадження, визначеного статтею 2 КПК України.
З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при зверненні з клопотанням (заявою) до прокурора про вжиття заходів з поновлення відповідного кримінального провадження згідно з вимогами ухвали слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 30 листопада 2020 року по справі № 758/5628/20, прокурором не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо його розгляду та вжиття відповідних заходів, тому скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 220, 303, 305, 306, 307, 309, 532, 533 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва про відмову у здійсненні процесуальної дії щодо відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 12018100070002642, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2018 року - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 12018100070002642, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2018 року, щодо відмови у здійсненні процесуальної дії щодо відновлення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження.
Зобов'язати прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 12018100070002642, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2018 року, розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_4 щодо відновлення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та вчинити процесуальну дію за вказаним клопотанням заявника у спосіб та порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1