про закриття провадження у справі
м. Черкаси
26 жовтня 2021 року справа № 580/2729/19
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Кучеренко І.О.,
представника позивача - Василенко М.В. (за ордером),
представника відповідача - Білоуса В.Ю. (за посадою),
розглянувши у підготовчому засіданні у порядку загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (далі -позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.04.2019 №0052845012.
На адресу суду від заступника керівника комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради надійшла заява про закриття провадження у справі, оскільки відповідачем після відкриття провадження у справі оскаржувані порушення були виправлені.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд враховує, що предметом розгляду даної адміністративної справи є протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.04.2019 №0052845012.
Разом з цим, із матеріалів справи судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Черкаській області відкликано податкове повідомлення-рішення від 02.04.2019 №0052845012 та прийнято нове податкове повідомлення-рішення від 01.10.2021 №0075691805 на суму штрафних санкцій 674854 грн. 84 коп.
Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Об'єктом судового захисту є права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб. Адміністративне судочинство спрямоване на захист саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин, тобто для відновлення порушеного права в зв'язку із прийняттям рішення суб'єктом владних повноважень особа повинна довести, яким чином відбулось порушення її прав
Суд зазначає, що порушення вимог законодавства рішенням чи діями суб'єкта владних повноважень не є достатньою підставою для визнання їх протиправними, оскільки обов'язковою умовою визнання їх протиправними є доведеність позивачем порушених його прав та охоронюваних законом інтересів цими діями чи рішенням. Тобто, обов'язковою умовою задоволення позову є доведеність позивачем порушених саме його прав та охоронюваних законом інтересів з боку відповідача, зокрема наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або законного інтересу, на захист якого подано позов.
З огляду на зазначене, враховуючи, що суб'єктом владних повноважень - Головним управлінням ДПС у Черкаській області повністю відновлено законні права та інтереси позивача шляхом відкликання податкового повідомлення-рішення від 02.04.2019 №0052845012 та прийняття нового податкового повідомлення-рішення від 01.10.2021 №0075691805 на суму штрафних санкцій 674854 грн. 84 коп., а визнання в судовому порядку протиправними дій відповідача не породжуватиме правових наслідків для позивача після такого виправлення.
Таким чином, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі №580/2729/19.
Крім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку про повернення комунальному підприємству «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради з Державного бюджету України сплачений судовий збір в розмірі 19210 (дев'ятнадцять тисяч двісті десять) грн. згідно платіжного доручення від 19.08.2019 №14666, оригінал якого знаходиться у матеріалах адміністративної справи №580/2729/19.
Керуючись ст. ст. 47, 140, 189, 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради про закриття провадження у справі та повернення судового збору - задовольнити.
Закрити провадження у справі №580/2729/19 за позовом комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Повернути комунальному підприємству «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради з Державного бюджету України сплачений судовий збір в розмірі 19210 (дев'ятнадцять тисяч двісті десять) грн. згідно платіжного доручення від 19.08.2019 №14666, оригінал якого знаходиться у матеріалах адміністративної справи №580/2729/19.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.
Суддя В.А. Гайдаш
Ухвалу складено у повному обсязі 27.10.2021.