Справа № 560/14434/21
27 жовтня 2021 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М., розглянувши заяву акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони виконавчого провадження,
Акціонерне товариство "Алфа-Банк" звернулось до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні №66882669, в якому просить замінити стягувача за виконавчим написом нотаріуса від 04.08.2017 року №16193, з ПАТ "Укрсоцбанк" на АТ "Альфа-Банк" .
До заяви не доданий доказ сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає закон України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI.
Згідно з частиною 1 статті 3 закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 2 статті 3 закону України "Про судовий збір" встановлений вичерпний перелік випадків, коли судовий збір не справляється.
Заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні не входить до переліку об'єктів, за подання яких згідно з частиною 2 статті 3 закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється.
Отже, судовий збір сплачується за подання до суду усіх заяв (скарг, клопотань тощо), окрім виключень, зазначених у статті 3 Закону.
Статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Згідно з частиною 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
АТ "Альфа-Банк" не зверталось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, під час подання якого сплачується судовий збір.
З заявою про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса, в якій фактично просить вирішити спір щодо наявності у нього права на стягнення заборгованості за виконавчим написом нотаріуса від 04.08.2017 року №16193, до затвердження Передавального акту, яким відбулось відступлення прав вимоги між ПАТ "Укрсоцбанк" та АТ "Альфа-Банк" , звернувся вперше.
Тому, суд вважає, що подібними для цілей сплати судового збору за подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса є відносини з подання до суду позову.
З урахуванням приписів частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтями 160, 161 та 171 Кодексу адміністративного судочинства України.
Документи, що додаються до позову визначені статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Оскільки статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено інше, а також враховуючи те, що Хмельницький окружний адміністративний суд не розглядав справу, як суд першої інстанції, тому зазначене правило поширюється і на випадки звернення осіб із відповідними заявами про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса.
Суд також враховує, що не сплата позивачем судового збору за подання до суду зазначеної заяви за відсутності сплати судового збору ставить заявника у привілейоване становище порівняно з іншими особами, які звертаються з завами про заміну сторони виконавчого провадження після вирішення судом їх позовних вимог, з яких позивачі сплатили судовий збір.
Відповідно до частини 1 статті 4 закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2021 року становить 2270,00 грн.
Згідно з частиною 2 статті 4 закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Оскільки заявник - юридична особа подав заяву немайнового характеру про заміну стягувача у виконавчому провадженні, тому за подання вказаної заяви слід сплатити судовий збір у розмірі 2270,00 грн.
Однак, всупереч вимогам частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні не доданий документ про сплату судового збору. При цьому, заявник згідно із статтею 5 закону України "Про судовий збір" не звільнений від сплати судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, заяву АТ "Альфа-Банк" про заміну стягувача у виконавчому провадженні №66882669 слід залишити без руху.
Недоліки заяви можуть бути усунуті шляхом подання доказів сплати судового збору за вимогу немайнового характеру в розмірі 2270,00 грн, або документів, які підтверджують звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву акціонерного товариства "Альфа-Банк", залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяП.М. Майстер