про залишення позовної заяви без руху
27 жовтня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/6432/21
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо незастосування січня 2008 року як базового місяця під час нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 18.07.2016 до 28.02.2018;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 18.07.2016 до 28.02.2018, ураховуючи січень 2008 року як базовий місяць, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до положень ч.ч.2, 5 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. У позовній заяві зазначається, зокрема адреси місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) сторін.
Положеннями ст.25 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Позивач звернувся з даним позовом до Херсонського окружного адміністративного суду, вказавши свою адресу "73034, м. Херсон, проїзд Щепкіна, буд.6/15", адресою відповідача є "54001, м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 14". Разом з тим, до позовної заяви не додано жодного доказу на підтвердження реєстрації місця проживання позивача. При цьому, до позовної заяви додана копія паспорту позивача ID, з якого убачається, що його видано органом 4810 - Заводський відділ в місті Миколаєві Управління ДМС у Миколаївській області. Крім того, до позовної заяви додані копії рішень Миколаївського окружного адміністративного суду про розгляд спірних правовідносин між цими ж сторонами.
З огляду на викладене та приймаючи до уваги відсутність доказів щодо реєстрації місця проживання позивача, наразі суд позбавлений можливості встановити належну територіальну підсудність даної справи.
Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Положеннями ч.ч.1,2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, а саме: для надання до суду документу про реєстрацію у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) позивача.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/6432/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя А.С. Пекний