про відмову у зміні способу і порядку виконання судового рішення
27 жовтня 2021 року Справа № 480/2901/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпової О.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка Володимира Олександровича про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року у справі № 480/2901/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови 08.02.2021р. у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року з урахуванням розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення про які вказано в довідці Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 11/49220/154 від 21.01.2021 р., а також у здійсненні відповідних виплат з урахуванням вже виплачених сум. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 квітня 2019 року із сум грошового забезпечення, відповідно до вимог законодавства, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій в розмірах, установлених законодавством та зазначених у довідці від 15.12.2020 року № 11/46631/3151 Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
06 жовтня 2021 року виданий виконавчий лист по справі.
06.10.2021 р. до суду надійшла заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка В.О. про зміну способу і порядку виконання рішення, в якій просить встановити порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року по справі № 480/2901/21 про зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року із сум грошового забезпечення, відповідно до вимог законодавства, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій в розмірах, установлених законодавством та зазначених у довідці від 15.12.2020 року № 11/46631/3151 Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, визначивши, стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 одразу всю суму пенсії.
Заява мотивована тим, що положеннями статті 23 Бюджетного кодексу України передбачено, що будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Виплата нарахованих коштів буде забезпечена у разі їх надходження з Пенсійного фонду України до головного управління на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, тому у державного виконавця немає можливості виконати рішення суду без участі боржника, внаслідок чого виникла необхідність звернутися до суду із цією заявою.
Ухвалою від 06.10.2021 вищевказану заяву було призначено до розгляду у судовому засіданні на 27.10.2021.
Державний виконавець та сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином.
З урахуванням положень ч. 4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд відмовляє в її задоволенні, виходячи із наступного.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Частиною 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Суд, аналізуючи зміст вище зазначеної статті Кодексу адміністративного судочинства України, доходить висновку, що законодавець чітко визначив підстави, за наслідком настання яких сторона виконавчого провадження, державний виконавець чи особа яка бере участь у справі може звернутись до суду з питанням про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, а саме коли є обставини, що ускладнюють виконання судового рішення.
Суд зазначає, що заявник у своїй заяві про зміну способу та порядку виконання рішення у даній адміністративній справі посилається на повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 18.08.2021р. №1800-0404-8/40995 про виконання рішення суду у справі №480/2901/21, в якому зазначено, що на його виконання у липні 2021 року здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019. Сума перерахованих коштів за період з 01.04.2019р. до 31.07.2021р. нарахована до виплати та становить 132016,60 грн. Виплата нарахованих коштів буде забезпечена у разі їх надходження з Пенсійного фонду України до головного управління на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішення суду.
Інших обставин, що ускладнюють виконання даного судового рішення, заявником не зазначено.
Суд, аналізуючи посилання заявника, доходить висновку про їх необґрунтованість, оскільки відповідно до рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії та виплату пенсії у новому розмірі проведено у липні 2021 року.
Також суд зазначає, що задоволення заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) призведе до зміни резолютивної частини рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року.
Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у їх сукупності відповідно до положень статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 72- 77, 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка Володимира Олександровича про зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі №480/2901/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Суддя О.О. Осіпова