25 жовтня 2021 року
м. Київ
справа № 140/5028/21
адміністративне провадження № К/9901/37347/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., розглянувши питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021 у справі №140/5028/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 задоволено позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії.
Не погодившись з таким рішенням відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2021 апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021 апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі № 140/5028/21 повернуто скаржнику.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації, в якій скаржник просить ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021.
У відкритті касаційного провадження слід відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
За змістом частини 2 статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
У касаційній скарзі відповідач зазначає, що судом апеляційної інстанції помилкового не враховано його майновий стан, оскільки відповідач не отримує ніяких доходів та фінансується з державного бюджету, а тому майновий стан скаржника перешкоджає сплаті судового збору.
З оскаржуваного судового рішення вбачається, що у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуті не були.
Особа, яка має намір подати касаційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов'язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту касаційної скарги, в тому числі щодо оплати судового збору.
За таких обставин, доводи скаржника є необґрунтованими.
Відповідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.
За встановлених обставин, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку, з яким погоджується і суд касаційної інстанції, про необхідність повернення апеляційної скарги особі, яка її подала.
Зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення вбачається, що касаційна скарга є необґрунтованою, правильне застосовування частини другої статті 298 КАС України є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення, а тому у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 169, 248, 333 КАС України, суд,-
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021 у справі №140/5028/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Шарапа
Судді В.М. Бевзенко
С.М. Чиркін