Справа № 703/1810/21
3/703/1054/21
13 жовтня 2021 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Биченко І.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, до відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП,
До Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшов для розгляду адміністративний протокол про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП, у відповідності з яким він близько 10 год. 20 хв. 20 квітня 2021 року в м. Сміла по пров. Я.Водяного, а саме в приміщенні вокзалу ст. ім. Т.Шевченка, перебував без документів, що посвідчують його особу, чим порушив п.п.1 п.3 Постанови КМУ №1136 від 09.12.2020.
У судове засідання, особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з'явився.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).
Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справа про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду ( судді) стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушення - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення 20 квітня 2021 року. Матеріали справи надійшли до суду 14 червня 2021 року та передано на розгляд судді Прилуцького В.О.
Постановою суду від 29 червня 2021 року адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 повернуто до ВП №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.
Постановою суду від 26 липня 2021 року адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 повторно повернуто до ВП №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.
Матеріали справи відносно ОСОБА_1 після доопрацювання надійшли до суду 08 вересня 2021 року, після закінчення встановленого законом строку накладення адміністративного стягнення.
Згідно із ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Стаття 247 КУпАП передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Після виключення провадження втрачається можливість здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності та, відповідно, встановлення або не встановлення вини.
Отже, приписи 247 статті КУпАП є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження не вирішуючи при цьому жодних інших питань.
Таким чином, оскільки на день розгляду справи закінчився визначений законом строк накладення адміністративного стягнення, провадження в справі відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю.
Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення. Оскільки адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладається, то судовий збір не підлягає стягненню.
На підставі наведеного, керуючись ч. 2 ст. 38, ст. 247, 283, 284 КУпАП суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 44-3 КУпАП закрити у зв'язку зі спливом строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Черкаського апеляційного суду через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги.
Суддя І.Я. Биченко